Перемещение слагаемых

Что ждать от очередных реформ в ЖКХ?

"Фокус" не удался?

Сейчас, например, в Правительстве РФ обсуждается проект постановления, преду­сматривающего, что коммунальные услуги больше не будут делиться на квартирные и общедомовые и плата за общедомовые нужды (ОДН) в квитанции по ЖКХ вернется, как и было раньше, в строку "плата за содержание и ремонт жилья". Причем это не просто перемена мест слагаемых. Сама плата за ОДН вновь станет фиксированной, а не определяемой каждый раз управляющими компаниями от "балды". Чисто коммунальные платежи – за электроэнергию, воду, отопление, канализацию и т. п. – будут рассчитываться только за то, чем жильцы пользовались непосредственно в квартирах.

Напомним, плата за ОДН в нынешнем виде (первоначально называвшаяся ЭМОП – электроснабжение мест общего пользования) в Орле появилась лет семь назад. Наша область среди первых вошла в пилотный проект, потрепавший населению нервы и вытянувший из карманов немало денег. Не случайно в начале ЭМОПа были митинги и стихийные бунты, разбирательства в судах и на различных совещаниях. Люди никак не могли понять, как тусклая лампочку в подъезде стала потреб­лять киловатт больше, чем вся квартира, оборудованная электробытовыми приборами? Только поставщики электроэнергии, у которых месячные доходы вдруг подскочили до семизначных цифр, упорно объясняли: все справедливо.

Шли жалобы и в высокие инстанции. Но там тоже никак не понимали: чем народ недоволен? За использование энергоресурсов надо платить, бесплатный сыр бывает только в мышеловке... Помнится даже на одной из научных конференций по коммуналке, прошедшей в те годы в Орле, на которой собрались светила отрасли из столичных профильных институтов, ученые мужи только глазами хлопали, когда орловцы плакались по поводу ЭМОП: дескать, откуда вы это взяли, у нас такого нет? В Москве продолжался социализм с дотированием не только общедомовых нужд, но и доли квартирных расходов. Орловцы же постепенно к поборам привыкли, кто­то нашел свои способы защиты от грабительских расчетов. И те, кто курировал проект, обрадовались: народ нас принял, давайте расширяться! Так плата за ОДН добралась до столицы.

Не претендую на бесспорность моей версии, да и важно другое: как пишет "Российская газета", "сейчас эксперимент со злополучной графой с "общедомовыми нуждами", по всей видимости, решено признать не слишком удавшимся". Вот так­-то!

Прозрели вдруг и в Минстрое, увидев, что в ОДН управляющие компании фактически включали все "небалансы" по дому, а также разного рода расходы – на освещение рекламных конструкций, соседних ларьков и прочее.

Не та арифметика

Переход на новый порядок учета расходов по ОДН предполагается осуществить в два этапа. С 1 июля 2015 года до прекращения действия договора управления многоквартирным домом расходы по ОДН будут включаться в жилищный платеж в размере установленных нормативов потребления.

На втором этапе – при заключении договора управления после 1 июля 2015 года либо при продлении срока действия ранее заключенных договоров – размер расходов по ОДН определяется общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по предложению лиц, ответственных за содержание и ремонт общего имущества.

И что же нам принесет этот проект? Главное, на мой взгляд, теперь уже у управляющей компании станет болеть голова за то, чтобы из труб в подвале не сочилась вода, тепло не вылетало в разбитые стекла подъездов, электричество не разворовывалось. Потому что за все "небалансы" УК будет платить из строго фиксированной суммы, собранной с жильцов.

Вот только даже правительственную газету берут сомнения: а не станем ли мы из­за очередных попыток усовершенствовать платежку за ЖКХ опять платить больше? Это в арифметике от перемещения слагаемых сумма не меняется. А у нас в ЖКХ, как показывает весь предшествующий опыт, – очень даже меняется. И почему­то всегда не в нашу пользу.

Кто­-то лишний

Что касается ограничения прописки (регистрации) родственников. Такой законопроект внесен в Госдуму РФ. Следует уточнить, что речь идет о запрете на прописку только в неприватизированных квартирах, которыми семьи владеют по договору соцнайма. Прописывать новых родственников можно будет лишь до тех пор, пока средний размер площади на одного жильца не упадет ниже соцнормы, установленной в регионе.

Допустим, живете вы с родителями, вышли замуж (или женились) и решили прописать к себе вторую половинку. Увы! Не хватает площади – "половинка" останется по другому адресу. Исключение из правил оставят только для новорожденных.

По­видимому, это хороший рычаг подстегнуть и приватизацию жилья, поскольку сроки бесплатной приватизации обещают больше не продлевать. Об этом заявил в СМИ председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин. Программа приватизации стартовала еще в 1992 году и должна была закончиться в 2007­-м. Однако по разным причинам этот срок несколько раз переносили. Последний перенос был в 2013-­м. Тогда возможность оформить жилье в собственность продлили до
1 марта 2015 года. После этого жильцы государственных и муниципальных квартир должны будут платить за это или становиться их арендаторами.

Не платишь – в общагу!

Впрочем, это не единственный жесткий жилпроект в "портфеле" Думы. Есть, например, и такой, по которому должников перед ЖКХ смогут выселять из квартир даже в случае погашения части долга по квартплате.

Сейчас нанимателя и его домочадцев могут в судебном порядке выселить из квартиры, если они больше шести месяцев не оплачивают счета по квартплате. Пользуясь этим, многие должники один раз в полгода платят незначительную сумму и продолжают копить долги. Единичный платеж прерывает течение шестимесячного срока, и муниципалитет как собственник жилого помещения не может принять к неплательщику действенных мер.

Депутаты предлагают оценивать задолженность нечестных нанимателей не по количеству месяцев без оплаты, а в совокупности, учитывая общую сумму долга за полгода. Местные же власти обязаны предоставить выселяемым должникам жилье, например, в общежитии.