Дискуссия получилась жаркая. Представители власти, малого бизнеса и прокуратуры говорили о защите прав предпринимателей от необоснованных проверок.
Сегодня прокуратура Кемеровской области впервые решила организовать открытую дискуссионную площадку для всех заинтересованных лиц. Услышать мнение предпринимателей, зафиксировать их предложения и обменяться мнениями. Здесь были представители Кузбасской Торгово-Промышленной Палаты, работодатели, руководители малого и среднего бизнеса, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области и другие.
Как многие отмечали на форуме, сегодня в непростой экономической ситуации заметно "активизировались проверки всех контролирующих органов" в отношении предпринимателей. Административное давление возросло. Причем, по официальным данным, внеплановые проверки значительно превышают запланированные. И это по всей стране, как отметил Борис Титов, уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей на встрече с президентом страны 18 июля. Как констатируют в Кузбассе, "легче уйти в тень, и если поймают за руку, лучше заплатить штраф за незаконное предпринимательство". Однако многие хотят работать легально, но несоразмерные штрафы за малейшее нарушение отбивают всякое желание работать "в белую" и предоставлять официальную информацию.
Надо отметить, что все проверки контролирующих органов на территории Кузбасса должны согласовываться с прокуратурой Кемеровской области. Статистика получается интересная. Например, в прошлом году в прокуратуру поступило 532 заявления органов контроля о согласовании внеплановых выездных проверок. В 298 случаях областная прокуратура отказала в проверках. Основные причины: нарушение сроков уведомления о проведении внеплановых проверок; нарушение сроков проверок; превышение предусмотренных периодов проверок и нарушения при оформлении материалов проверок.
По опросу ВЦИОМ 64 % кузбасских предпринимателей оценили возросшую административную нагрузку. Они видят две основные причины, по которым стало невозможно работать. Это несоразмерные штрафы за административное правонарушение и рост внеплановых проверок. По словам предпринимателей, одни проверяющие уходят, другие приходят, поэтому некогда заниматься основной деятельностью.
На форуме приводилась масса примеров, когда контролирующие органы или должностные лица местного самоуправления, не наделенные контрольными полномочиями, реально прессовали бизнес. Все это было услышано на форуме и зафиксировано.
Однако не так все плохо. На сегодняшний день работает единый реестр плановых проверок в Интернете. С 2016 года на всей территории нашей страны действуют надзорные каникулы для предпринимателей малого и среднего бизнеса. И если кто-то попал в этот список, он вправе заявить о том, что любые проверки будут незаконны.
Марина Кларисс