«IT-кошельки к осмотру!»: ведомства вывели на предзащиту расходов на цифровизацию

Для обеспечения финансирования цифровых инициатив на 2026 год, государственные органы федерального уровня обязаны продемонстрировать их общественную, техническую или экономическую эффективность. Это должно произойти до представления бюджетного проекта в Государственную Думу правительством.
Минцифры берет на себя утверждение менее значительных и стандартных заявок, а вот значительные IT-инвестиции, превышающие 100 миллионов рублей ежегодно, а также затраты на техническую поддержку, составляющие более 20% от общей стоимости, требуют одобрения подкомиссии по цифровой трансформации. Данный процесс должен завершиться к 1 октября, когда проект бюджета будет направлен в нижнюю палату парламента.
Выгоды от инвестиций в бюджет становятся идеальным индикатором эффективности, когда расходы не только возвращаются, но и генерируют дополнительный доход. Финансовая оценка результатов – обязательный элемент анализа. Программы цифровизации включают измеримые параметры успеха, доступные для понимания как профессионалам, так и обычным людям. Ведомствам необходимо было соотнести технологические инвестиции с конкретными достижениями и установить точки контроля их реализации. Внутри каждого проекта цифровой модернизации заложена количественная модель ожидаемого результата. Особый регламент обеспечивает подачу в Министерство финансов только тех заявок, целесообразность которых подтверждена, что усиливает позицию куратора цифровизации при отстаивании приоритетности таких бюджетных ассигнований.
Ранее распределение средств на IT-нужды осуществлялось после утверждения бюджетного закона, что не позволяло министерствам своевременно обозначать свои цифровые потребности перед финансовым распределением Минфина. Новый «специальный порядок» направлен на улучшение взаимодействия между ведомствами при работе над связанными проектами и предотвращение дублирования цифровых активов. Решения, принимаемые комиссией, вероятно, служат для снижения потенциального конфликта интересов между вице-премьером по цифровизации и руководством Министерства финансов.
Постановлением правительства № 332 от 18 марта 2025 года премьер утвердил новую систему контроля IT-расходов федерального бюджета. Теперь Минцифры будет вести специальный реестр, который станет единым механизмом для распределения и перенаправления финансовых средств на информатизацию. Фактически эти правила охватывают все бюджетные траты на цифровые технологии.
В прошлом году на 61 программу цифровой трансформации в ведомствах было выделено 311,3 млрд рублей. Однако о планируемом бюджете на 2026 год говорить преждевременно, поскольку проект распределения средств находится в стадии разработки. Раньше отсутствовала система, связывающая финансирование с конкретными результатами, но новый порядок, включающий «защиту», призван исправить эту ситуацию.
«В эпоху ограниченного финансирования внедрение контрольных этапов в проектной деятельности обеспечивает своевременное обнаружение потенциальных угроз и оперативное перенаправление средств на приоритетные инициативы уже в начальной фазе. Стоит подчеркнуть, что современная концепция правительства рассматривает ведомственные информационные системы как компоненты единых цифровых государственных экосистем, предназначенных для коллективного использования властными структурами, бизнесом и населением», - комментирует Мухорьянова Оксана, эксперт Ставропольского филиала Президентской Академии.