Госдума приняла закон о комплексной реформе банкротства юридических лиц

Государственная Дума приняла в третьем чтении закон, реформирующий институт банкротства юридических лиц. Документ, одобренный 8 июля 2026 года, вводит принципиально новые механизмы для спасения бизнеса – добанкротную санацию и судебную реструктуризацию долгов. Реформа, обсуждавшаяся шесть лет, меняет логику банкротства с ликвидационной на восстановительную, ориентируя процедуры на сохранение производств, рабочих мест и хозяйственных связей.
Закон был доработан ко второму чтению: профильный комитет Госдумы по собственности внес поправки, которые во многом совпали с альтернативным законопроектом группы депутатов и сенаторов, внесенным еще в марте 2026 года, но не дошедшим до первого чтения. Таким образом, долгая дискуссия завершилась принятием компромиссного варианта.
Ключевая новация - введение добанкротной санации. Ее цель - дать экономически значимым должникам возможность восстановить платежеспособность до того, как бизнес перестанет функционировать. В отличие от действующих процедур, санация может быть запущена при сохранении активов, контрактов и коллектива. Она ориентирована на компании, имеющие операционную ценность, и позволяет избежать потерь, связанных с остановкой производства и распродажей имущества.
Для крупных должников закон предусматривает специальный инструмент - комплексное соглашение о санации. Его особенность в том, что после одобрения арбитражным судом оно становится обязательным не только для подписавших его кредиторов, но и для всех остальных. Это решает проблему, когда большинство кредиторов готовы поддержать реструктуризацию, а отдельные несогласные блокируют процесс. Распространение условий соглашения на всех кредиторов позволяет провести реструктуризацию согласованно, без «кредиторов-спойлеров».
Для случаев, когда добанкротные процедуры не дали результата, но бизнес еще имеет шансы на восстановление, вводится новая судебная процедура - реструктуризация долгов. Арбитражный суд может утвердить план восстановления сроком до четырех лет с возможностью продления еще на четыре года. Ключевое отличие от действующего порядка: для утверждения плана не требуется немедленного погашения всех долгов. Достаточно урегулировать обязательства по утвержденному графику. Это кардинально меняет практический смысл обращения в суд: банкротство перестает быть «дорогой к конкурсному производству» и становится инструментом финансового оздоровления.
Закон также вносит изменения в регулирование деятельности арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций. Ужесточаются механизмы ответственности управляющих, но одновременно повышается размер их вознаграждения - чтобы стимулировать качественную работу и привлекать профессионалов. Ограничивается возможность затягивания конкурсного производства за счет убыточных операций. Вводится ускоренный механизм торгов по принципу «качелей» - он позволяет быстрее реализовывать активы должника, если восстановление невозможно, и возвращать имущество в хозяйственный оборот.
В Минэкономразвития подчеркнули, что реформа создает систему взаимодополняющих механизмов, позволяющих гибко реагировать на финансовые трудности в зависимости от конкретной ситуации. Ориентация на сохранение экономически жизнеспособных предприятий особенно важна в условиях продолжающейся структурной трансформации российской экономики.
«Принятие закона о реформе банкротства – это долгожданный и очень своевременный шаг. Шесть лет дискуссий, наконец, привели к тому, что законодатель перешел от карательной логики к восстановительной. Для бизнеса, особенно в условиях структурной перестройки, это критически важно: компании получают не путь к ликвидации, а реальные инструменты для выхода из кризиса. Ключевой новацией можно считать комплексное соглашение о санации. Оно убирает главную проблему реструктуризаций - возможность меньшинства кредиторов заблокировать решение большинства. Это повышает предсказуемость и дает предприятиям шанс договориться с кредиторами, не доводя дело до распродажи активов. При этом важно, что закон сохраняет и механизмы быстрой реализации имущества для безнадежных случаев – это поддерживает здоровый оборот активов. Однако успех реформы будет зависеть от практики правоприменения и доверия бизнеса к новым процедурам. Понадобится время, чтобы предприятия и арбитражные управляющие освоились с новыми возможностями. Кроме того, необходимо, чтобы суды были готовы к оперативному и качественному рассмотрению планов санации. Если эти условия будут выполнены, реформа даст мощный импульс для сохранения производственного и кадрового потенциала российской экономики», - комментирует Мухорьянова Оксана, эксперт Ставропольского филиала Президентской Академии.