Больше прав для военной полиции: что меняет проект Минобороны
Министерство обороны РФ предложило расширить полномочия военной полиции – соответствующий проект указа президента размещён на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Изменения планируется внести в общевоинские уставы и Устав военной полиции Вооружённых сил РФ. Основное нововведение – наделение командиров воинских частей военной полиции (входящих в состав оперативных и оперативно‑тактических объединений) правом проводить дознание по уголовным делам о преступлениях, совершённых военнослужащими, добровольцами и подчинённым гражданским персоналом. В Минобороны аргументируют необходимость поправок тем, что действующих полномочий недостаточно для результативной работы.
В части розыска лиц, самовольно оставивших службу, проект предусматривает более активное применение сил и средств: задействование групп задержания, организацию заслонов, засад и оцепления районов вероятного местонахождения нарушителей. При необходимости к розыскным мероприятиям смогут привлекать военнослужащих из других подразделений. Отдельные уточнения касаются порядка конвоирования задержанных – в том числе в зонах вооружённых конфликтов и на территориях с военным положением. В ситуациях, когда отсутствует специализированный транспорт или его использование невозможно, будет допускаться применение иной техники Вооружённых сил РФ. Помимо этого, проект закрепляет для военной полиции ряд дополнительных процессуальных и организационных полномочий: право фиксировать данные о задержанных (с помощью фото-, аудио- и видеозаписи, а также дактилоскопии) для установления личности, направлять обязательные к исполнению запросы в иные воинские части и, по решению вышестоящего командования, выполнять служебные задачи в гражданской одежде. Одновременно устанавливается обязанность всех военнослужащих выполнять правомерные требования сотрудников военной полиции в рамках их компетенции.
«Такая инициатива отражает стремление повысить эффективность работы военной полиции в сложных условиях, в том числе в зонах активных действий: передача дознания и розыска тем, кто находится непосредственно «на земле», должна ускорить реагирование на инциденты и усилить профилактику правонарушений. Одновременно поправки закрывают практические лакуны в правилах конвоирования, фиксации доказательств и межведомственного взаимодействия. Вместе с тем расширение полномочий силовых структур всегда ставит вопрос о балансе между эффективностью и соблюдением прав граждан и военнослужащих, поэтому важное значение будет иметь то, насколько чётко в финальной редакции документа и последующей практике будут очерчены границы новых прав – чтобы они работали на безопасность, а не создавали почву для злоупотреблений», – комментирует доцент Ставропольского филиала Президентской академии Апарина Ольга.
