Югра претендует на 2 млрд. «федеральных» рублей

Югра готовится к модернизации здравоохранения. Как сообщил председатель Думы Югры, руководитель фракции единороссов, региональный куратор проекта «Качество жизни (Здоровье)» Василий Сондыков: «Всего из федерального Фонда обязательного медицинского страхования будет выделено 460 миллиардов рублей, которые поступят в регионы в 2011-2012 годах. Из них 300 миллиардов - на капитальный ремонт и реконструкцию медицинских учреждений, 136 - на обеспечение стандартов оказания медицинской помощи в них, 24 миллиарда - на информатизацию медицинского обслуживания населения. Среди ожидаемых результатов реализации проекта - внедрение во всех субъектах Российской Федерации современных методов лечения, диагностики, реабилитации граждан».

Больные точки югорской медицины

Муниципалитетам Югры на реконструкцию и ремонт объектов здравоохранения требуется 9,2 млрд рублей. Такие цифры привел директор департамента здравоохранения автономного округа Всеволод Кольцов. Он отметил, что в настоящее время по оценкам муниципальных образований 44 объекта муниципального здравоохранения требуют капитального ремонта, 13 нуждаются в реконструкции и 7 признаны аварийными. Эти объекты в основном сосредоточены в таких городах, как Нижневартовск, Сургут, Мегион, в Советском, Нижневартовском и Ханты-Мансийском районах.

«По расчетам муниципальных образований, на реконструкцию и ремонт зданий муниципальных учреждений здравоохранения требуется 9 млрд 228 млн рублей. Для первоочередного решения наиболее актуальных проблем муниципального здравоохранения в части софинансирования строительства объектов первичной медико-санитарной помощи - а таких объектов 11 - требуется 4,6 млрд рублей», - заявил глава департамента.

Если удастся привлечь эти деньги в здравоохранение ХМАО, то высокотехнологичная медицинская помощь станет в округеболее доступной для югорчан. Директор окружного Департамента здравоохранения Всеволод Кольцов рассказал, что значимым инструментом совершенствования муниципального здравоохранения призван стать проект "Качество жизни (Здоровье)". Проект рассчитан на 2 года и предусматривает проведение капитального ремонта медицинских учреждений, завершение строительства начатых объектов и установку современного медицинского оборудования. В настоящий момент окружной Департамент здравоохранения формирует проект региональной программы.

Местные программы модернизации систем здравоохранения Белоярского района, Югорска, Урая, Мегиона, окружной клинической детской больницы города Нижневартовска, Сургутской окружной клинической больницы и Нижневартовского клинического перинатального центра уже представлены на экспертизу в региональный Экспертный совет по реализации партийного проекта «Единой России» «Качество жизни (Здоровье)».

Нижневартовск

О программе модернизации окружной клинической детской больницы Нижневартовска. сообщил ее главный врач Виктор Мананников. «Ежегодно здесь проходят полный курс стационарного лечения до 12000 детей, проводится более 3000 оперативных вмешательств. Одной из самых заметных проблем в больнице при оказании специализированной медицинской помощи по профилю «детская онкология» является недостаточная комфортность пребывания детей в отделении. Пребывание в стационаре указанной категории детей требует особых условий. В этой связи программой предусмотрено улучшение условий для детей с онкологической патологией и перепрофилирование одного из отделений в гематологическое. Несмотря на предпринятые в 2007-2009 годах меры по дооснащению учреждения современным лечебно-диагностическим оборудованием, во многих подразделениях больницы имеется медицинское оборудование со 100% износом», - говорит Виктор Мананников.

Члены Экспертного совета считают, что данное направление медицины является приоритетным. Кроме того, эффективное использование ресурсов, грамотно составленная программа модернизации детской больницы позволяет поддержать представленные на экспертизу документы.

Главный врач Нижневартовского перинатального центра Лариса Михайлова, говоря о программе модернизации данного учреждения, рассказала, что центр оказывает медицинскую помощь беременным, роженицам, родильницам, новорожденным, пациентам с гинекологическими заболеваниями из Нижневартовска, Нижневартовского района, Мегиона, Лангепаса, Покачей, Радужного. При наличии у плода выявленных и подтвержденных врожденных пороков, подлежащих хирургической коррекции в условиях центра, обсуживаются пациенты и с территории всего автономного округа.

В настоящее время основной проблемой Нижневартовского перинатального центра является отсутствие здания резервного родильного дома для осуществления ежегодных переездов на время проведения плановой дезинфекции и косметического ремонта. Также в центре необходимо проведение капитального ремонта кровли здания акушерского стационара, приобретение специализированного оборудования. Члены Экспертного совета единогласно признали высокую степень проработки представленных документов и, учитывая важность данного направления и межмуниципальное значение центра, поддержали программу.

Также на повторное рассмотрение Экспертного совета была вынесена исправленная программа модернизации здравоохранения в целом города Нижневартовска. По мнению экспертов, она явилась положительным примером грамотно доработанной программы.

Как пояснил директор Нижневартовского межрайонного филиала Окружного Фонда обязательного медицинского страхования Александр Карпов, решение о строительстве в Нижневартовске многопрофильной больницы, рассчитанной на 1100 коек - хороший пример комплексной проработки программы здравоохранения. «Этобъект включен в программу «Сотрудничество», за счет которой и будет финансироваться строительство. Стоимость возведения больницы - свыше 4 млрд. рублей. Более серьезного объекта на территории Нижневартовска в последние годы не было. Многопрофильная больницав Нижневартовске - это современный больничный комплекс, в котором будут компьютеризированы и система вентиляции, и кондиционирования воздуха, и контроля температурного режима, и водоочистки. Планировка помещений должна сломать наше устоявшееся представление о том, что больница - это длинные унылые коридоры с такими же унылыми палатами. Вместо этого - зимние сады, просторные холлы, уют и тепло. Кроме того, предполагается, что клинику оснастят великолепным диагностическим и лечебным оборудованием. Во всяком случае, речь об этом идет уже сейчас», - комментирует проект Александр Карпов.

В настоящее время вопрос о статусе будущей нижневартовской больницы еще не обсуждался, но мэр городаБорис Хохряков не исключает, что будет окружного значения. Учитывая, что в Нижневартовске уже есть высокотехнологичная окружная детская больница, с появлением в Нижневартовске многопрофильной больницы для взрослых, в западном районе Югры сформируется новый универсальный центр современной медицины.

Нижневартовский район

Заместитель главы Нижневартовского района по социальным вопросам Оксана Липунова говорит, что в разработке программы им приходится учитывать характерную особенность района – труднодоступность и отдаленность сельских территорий от базовых лечебно-профилактических учреждений, низкую плотность расселения.

Преобладающими в районе являются болезни кровообращения, а также внешние причины заболеваемости и смертности. Сохраняется тенденция к росту заболеваемости населения сахарным диабетом. Важнейшей социальной и медицинской проблемой становится рост числа онкологических заболеваний.

В целом в здравоохранении района можно выделить такие ключевые проблемы как неэффективная работа круглосуточного стационара, недостаточный объем профилактической работы, отсутствие единой информационной системы.

Согласно представленной программе в районе необходимо проведение капитального ремонта в здании фельдшерско-акушерского пункта села Большетархово, в зданиях поликлиники, женской консультации, клинико-диагностической лаборатории и стоматологического отделения поселка Излучинска. Требуется также капитальный ремонт поликлиники Новоаганска, амбулатории Ларьякской участковой больницы, и фельдшерско-акушерских пунктах еще в четырех деревнях. В связи с увеличением количества пациентов пожилого возраста планируется выделение двух геронтологических коек в Излучинске и Новоаганске.

Члены Экспертного совета подняли вопрос о сотрудничестве Нижневартовского района с межмуниципальным медицинским центром в Нижневартовске, а также лечебными учреждениями Радужного и Мегиона. В частности речь шла об оказании экстренной и узкоспециализированной помощи. Также рекомендовано сделать акцент на снижении объема неэффективных расходов. В целом программа признана качественно проработанной и одобрена всеми участниками заседания.

Сургут

О программе модернизации Сургутской окружной клинической больницы рассказал заместитель главного врача Сергей Колесников. По его словам это одно из крупных многопрофильных лечебных учреждений округа. Стационарные отделения больницы оказывают медицинскую помощь жителям Сургута, Сургутского района и других территорий округа. 22 отделения больницы ежедневно работают в круглосуточном режиме. Ежегодно в учреждении получают стационарную помощь более 30 тысяч пациентов.

Здания больницы построены в 70-х годах, что в значительной степени затрудняет соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и современных требований органов пожарного и энергетического надзора. В программу модернизации здравоохранения включены три объекта - завершение реконструкции инфекционного корпуса, капитального ремонта терапевтического корпуса и проведение текущего ремонта пищеблока. Отмечено, что здание пищеблока больницы введено в эксплуатацию в 1989 году, и в течение всего времени эксплуатации здесь не проводился капитальный ремонт. А между тем, лечебное питание является одной из составных частей процесса оказания медицинской помощи.

Также в учреждении с 2005 года запущен и функционирует телемедицинский центр, на базе которого проводятся телемедицинские консультации пациентов, лекции для врачей, обучающие семинары. Однако, по уровню развития телемедицинских технологий состояние оборудования телепункта учреждения оценивается как неудовлетворительное.

Как отметил Валерий Каданцев, из всех учреждений Югры Сургутская окружная больница является одним из самых проблемных объектов.

По мнению других членов Экспертного совета, руководством данного учреждения была проведена недостаточная работа по оптимизации расходования средств и привлечению спонсорских средств. К тому же не было произведено общественное обсуждение программы, как того требует Министерство здравоохранения и социального развития РФ и концепция партийного проекта «Качество жизни (Здоровье)». Также разработчикам программы было рекомендовано определить приоритеты по программным мероприятиям в связи со значительной суммой заявленных финансовых средств.

Белоярск

Главный врач Белоярской центральной районной больницы Валентина Андреева рассказала о том, как улучшить местную систему здравоохранения. «У нас она представлена центральной районной больницей, четырьмя амбулаториями, двумя участковыми больницами и пятью фельдшерско-акушерскими пунктами. Особенности района - большая территория обслуживания, сложная транспортная связь, которые создают дополнительные сложности и финансовые расходы по обеспечению доступности медицинской помощи для всего населения района, особенно для жителей отдаленных деревень и поселков», - говорит главный врач Белоярской центральной районной больницы. - «На протяжении последних трех лет в районе преобладают болезнисистемы кровообращения, травмы, отравления, новообразования. Актуальной остается непростая ситуация по ВИЧ-инфекции, туберкулёзу, гепатитам, психонаркологическим заболеваниям. В целом показатели заболеваемости населения Белоярского района за период с 2007 по 2009 год являются ниже среднеокружных».

Согласно представленной программе на сегодняшний день в районе необходимо переоснащение автомобильным транспортом, в том числе есть потребность в автомобилях для скорой медицинской помощи и обслуживания больных на дому сельской участковой службой. В плане улучшения материально-технической базы требуется дооснащение медицинским оборудованием, в частности приобретении компьютерного томографа. Капитальный ремонт необходимо провести в зданиях поликлиники, родильного отделения и больничного комплекса.

Урай

Начальник управления здравоохранения администрации города Урая Александр Трубин представил свое видение модернизации системы здравоохранения данного муниципального образования. Он сообщил, что в структуре здравоохранения города действуют три учреждения - центральная городская больница, стоматологическая поликлиника и больница восстановительного лечения.

Ведущей проблемой здравоохранения в Урае остается слабая материальная база. Средний процент износа зданий и сооружений муниципальных учреждений здравоохранения составляет от 7% до 45%, доля медицинского оборудования имеющего износ от 70 до 100% - 64,2%. Таким образом, требуются капитальный ремонт 13 объектов центральной городской больницы, двух объектов стоматологической поликлиники, больницы восстановительного лечения, а также приобретение медицинского оборудования и внедрение современных информационных систем в здравоохранение.

Как отметил заместитель директора департамента здравоохранения Югры Василий Костин, необходимо включить в программу мероприятия по реструктуризации учреждений здравоохранения Урая, в том числе ввести дополнительные гериатрические койки в связи с тенденцией старения населения. Разработчикам было рекомендовано также обратить внимание на стабилизацию ситуации по таким социально-значимым заболеваниям как туберкулез, ВИЧ-инфекция и гепатит.

Мегион

О программе модернизации системы здравоохранения Мегиона рассказал заместитель начальника Управления здравоохранения администрации города Александр Шмырин. «На сегодняшний день в структуре заболеваемости взрослого населения города первое место занимают болезни органов дыхания, второе - мочеполовой системы, третье - инфекционные заболевания. Среди детей на первое место выходят болезни органов дыхания, второе - болезни глаз, третье - инфекционные заболевания. Также Мегион находится на третьем месте среди неблагополучных территорий округа по ВИЧ - инфекции», - говорит Александр Шмырин.

Тем временем, 70% объектов здравоохранения города находятся в приспособленных помещениях. На протяжении 20 лет отделения терапевтического профиля располагаются в жилом девятиэтажном доме с нарушениями санитарных норм и правил противопожарной безопасности. Отделение скорой медицинской помощи размещено в ветхом, аварийном здании. В инфекционном отделении городской больницы отсутствует горячее водоснабжение, вентиляция, в аварийном состоянии находится водопровод, отопительная система, электрические сети. Необходимо обновление медицинского оборудования для оказания качественной первичной медико-санитарной помощи.

Югорск

Первый заместитель главы города Югорска Михаил Бодак, комментируя программу модернизации, сообщил, что здравоохранение муниципального образования представлено центральной городской больницей. Также он рассказал, что крайне напряженной в городе является эпидемическая ситуация по социально значимым заболеваниям, таким как ВИЧ-инфекция, туберкулез, гепатиты, психонаркологические заболевания. Высок уровень заболеваемости и в сфере онкологии, системы кровообращения и острым кишечным инфекциям.

С учетом структуры заболеваемости населения города необходим капитальный ремонт инфекционного отделения. Корме того, в связи с открытием федеральной автодороги Омск - Екатеринбург - Ханты-Мансийск все пострадавшие при дорожно-транспортных происшествиях на участке от города Серова до города Нягани будут обращаться в травматологическое отделение Югорской городской больницы, так как на протяжении этого участка нет ни одного специализированного отделения. Таким образом, остро стоит вопрос капитального ремонта операционного блока. Требуется капитальный ремонт взрослой поликлиники, дооснащение автомобильным транспортом, медицинским оборудованием.

Что поддержит Москва - пока не ясно

Спикер думы Югры Василий Сондыковпредложил активизировать работу по проекту и продолжить оперативное формирование программы модернизации регионального здравоохранения.

Он резюмировал: «Окружные депутаты и чиновники рассчитывают получить из федерального бюджета два миллиарда рублей на развитие здравоохранения Югры. Однако произойдет это лишь в том случае, если они сумеют защитить региональную программу модернизации здравоохранения. По закону, деньги могут быть потрачены на закупку оборудования, ремонт медицинских учреждений или совершенствование системы информатизации».

Защищать свои проекты в Москве регионы начнут уже в октябре, когда будет утвержден соответствующий график.

Мангазея - Новая Югра