Ребенок, гуляющий без присмотра взрослых. Сегодня это реальность, поскольку многие родители вынуждены работать по 12?часов в сутки.
В наше время, когда бабушки и дедушки — это не седобородые почтенные старцы или бабушки в платочках, а цветущие люди зрелого возраста, которые сами работают, чтобы обеспечить детей и внуков, дети зачастую предоставлены сами себе.
"Джентельменский" набор каменных джунглей за последние десять лет значительно вырос: это проституция, наркомания, алкоголизм, а также краткий курс воровской жизни. Как можно сохранить ребенка от этих пороков, какова ситуация в Югре с употреблением "психоактивных" веществ (так сейчас называют наркотические вещества, в силу определенных причин пока еще не запрещенные законом) и их незаконным оборотом? Ответы на этот и многие другие вопросы искали участники совещания органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, состоявшегося в правительстве Ханты-Мансийского автономного округа.Они себя травят
— В настоящее время в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре отмечается тенденция роста поступления в незаконный оборот веществ, продажа и употребление которых не влечет уголовной ответственности, — так обрисовал ситуацию собравшимся заместитель начальника Управления федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре Игорь Билаш. — В основном это препараты синтетического происхождения: курительные смеси, соли для ванн, различные удобрения, а также насвай, "веселящий газ" и другие.
Как отметил замначальника Управления наркоконтроля, если в прошлом году в Югре было выявлено всего 5 новых видов наркотиков, то этом году появилось еще два. И как предполагают наркополицейские, число новых дурманящих зелий будет только расти. А на нелегальный рынок такие вещества поступают с помощью почтовой связи и сети Интернет. По словам Игоря Билаша, также растет число городов и стран, из которых к нам поступают наркотические средства. Сейчас их присылают на Север из Московской, Ленинградской, Свердловской, Самарской, Новосибирской областей и Красноярского края. Кроме того, в настоящее время наркополицейскими зарегистрированы случаи почтовых отправлений подобных веществ из Китая и Вьетнама.
— Вследствие этих процессов в Югре отмечается тенденция роста количества отравлений от потребления наркотиков без летального исхода на общем фоне уменьшения умерших от передозировки наркотиками, — подчеркнул Игорь Билаш.— Если в 2012 году было зарегистрировано 909 обращений с отравлениями от наркотиков, то за 4 месяца 2013 — уже 627. Мы, департамент здравоохранения и все заинтересованные службы, бьем тревогу!
На совещании была приведена следующая статистика: за 4 месяца текущего года сотрудниками органов наркоконтроля было возбуждено 6 уголовных дел за контрабанду наркотиков, что в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Из незаконного оборота изъято свыше 20?килограммов синтетических наркотических веществ, что составляет 60% от общего объема изъятого дурмана.
— В связи с тем, что наркотики распространяются посредством сети Интернет, наиболее подготовленные наши сотрудники проводят мониторинг "глобальной паутины" на предмет рекламы и пропаганды наркотических веществ, — отметил Билаш. — По выявленным фактам нарушений мы выносим представления операторам связи. Сайты, пропагандирующие и рекламирующие наркотики, закрываются. В частности, за отчетный период этого года прекратили работу 15 интернет-сайтов. Я не скажу, что это много. И поэтому для активизации этой работы при нашем управлении создан институт общественных помощников. В ближайшее время его численность превысит 60?человек. При нем также будут организованы и специальные мобильные группы для очистки городов от рекламы и телефонов, по которым продают курительные смеси и другие дурманящие вещества.
— Перед нами стоит задача выработать меры быстрого реагирования для успешного решения проблемы, — резюмировал Игорь Билаш. — Только за 4 месяца этого года зарегистрировано 627 обращений с отравлениями от наркотиков в службу наркоконтроля. Задача быстро внести неподконтрольные вещества в список подконтрольных. Эта процедура по времени занимает около года. Все выявленные вещества отправляются на исследование в Екатеринбург, а для их признания аналогами наркотиков — в Пермь. Уже сейчас ведется необходимая работа для оснащения медицинских учреждений региона аппаратурой, которая позволяет определить наличие синтетических наркотиков в организме.
Добавим, что сотрудники наркоконтроля активно участвуют в профилактических мероприятиях, чтобы не допустить подростков в ряды наркозависимых. Они работают в местах досуга молодежи, организуют совместно с департаментом соцразвития Югры летние лагеря, в которых отдыхают югорчане из групп риска. Второй год ведется секция вольной борьбы в Ханты-Мансийске, дети заняты спортом. Для профилактики наркомании среди подростков сотрудниками наркоконтроля выпускается социальная реклама, проводятся беседы, читаются лекции.
— Если раньше основная доля подростковых преступлений касалась имущественной сферы (кражи), то сейчас наблюдается рост правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, — рассказал начальник Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления УМВД Югры Ермек Аубакиров.— В этом году было выявлено и поставлено на учет 18 несовершеннолетних, которые не в ладах с законом в сфере наркотиков.
Полицейские также активно занимаются профилактикой наркомании и алкоголизма в молодежной и подростковой среде. Так, совместно с полицией в Югре организована работа свыше 300 общественных формирований, среди которых дружины, школьные отряды друзей полиции. Борются правоохранительные органы и собственно с безнадзорностью детей. В этом году полицейские привлекли к ответственности 829?родителей за появление в ночное время их несовершеннолетних детей в общественных местах без сопровождения взрослых.
— Употребление подростками психоактивных веществ — это медико-социальная проблема, — так охарактеризовала ситуацию заместитель директора департамента здравоохранения Югры, начальник управления развития медпомощи детям и службы родовспоможения Тамара Овечкина, выступая на совещании. — По сравнению с 2012 годом в регионе отмечается тенденция небольшого снижения количества заболеваний и обращений по поводу употребления психоактивных веществ. Тем не менее, структура заболеваемости у подростков примерно такая же, как и у взрослых. У 70?%?несовершеннолетних от числа состоящих на учете выявлена зависимость от алкоголя, около 20?% подростков — с диагнозом "токсикомания". Почти у 7?% отмечено пристрастие к наркотикам.
По словам Тамары Овечкиной, в округе развита сеть учреждений наркологической службы: пять учреждений психоневрологического профиля для взрослых и три детских — на 55 койко-мест. Во всех муниципальных образованиях имеются антикризисные кабинеты. Только в прошлом году в них обратились свыше 17 тысяч человек, 20%?из них — подростки. Работают телефоны доверия. Отношение подростков и детей к тесту на употребление наркотиков постепенно меняется к лучшему.
— Когда мы начинали тестирование школьников, а это было в 2011-2012 годах, в муниципалитетах было зафиксировано 4402?отказа от прохождения теста, — отметила Тамара Давидовна. — Благодаря большой разъяснительной и профилактической работе, в 2012-2013 учебном году отказов уже почти не было. В этом учебном году 49?тысяч подростков прошли тест. По итогам дополнительного обследования, выявлены два подростка, употребляющие наркотики.
— Проблема употребления подростками психоактивных веществ является острой не только для Югры, но и для всей России, — рассказала нашему корреспонденту Т.Д.?Овечкина после совещания.
— Что нужно делать, чтобы снизить ее остроту?
— Профилактическую работу необходимо сконцентрировать на четырех сферах: семье, общественных местах, учреждениях досуга молодежи и учреждениях образования. Особое внимание необходимо уделять семье. Употребляют такие вещества дети социально неадаптированные, которые не уверены в жизни, ведомые, подверженные постороннему влиянию. Если ребенок социально активный, занимается спортом, если он уверен в себе, вряд ли он будет злоупотреблять психоактивными веществами.
— Тамара Давидовна, расскажите, пожалуйста, о своем опыте воспитания детей. Как вы боролись с безнадзорностью?
— Мой опыт, может быть, не совсем характерен. Я и мой муж — врачи. А что такое профессия медика? Это — бесконечные дежурства. Конечно, наши дети бывали без надзора. Но они знали, что мама с папой работают, занимаются социально активным трудом. И им было стыдно плохо себя вести. Обе дочки, когда выросли, выбрали профессию врача. Теперь они так же много работают, а мой 11-летний внук тоже понимает, что доставлять беспокойство родителям, которые очень заняты, — это нехорошо. Я уверена, все начинается с семьи, с воспитания. Если ребенок любим, если его всегда ждут дома, если он знает, что его никогда не бросят в беде, то он вырастет достойным человеком.
Цифры и факты
Как отметила заместитель председателя Комиссии по делам несовершеннолетних при правительстве Ханты-Мансийского автономного округа Татьяна Черкашина, в работе территориальных комиссий есть положительные сдвиги. В результате проводимых мероприятий наблюдается динамика снижения количества семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении: 2012 год — 2018?семей (3224 несовершеннолетних), 2011 год — 2314 семьи (3763 несовершеннолетних), 2010 год — 2434 семьи (4058 детей). Максимальное снижение наблюдается в Белоярском, Кондинском, Октябрьском районах и городах Урае, Нижневартовске, Нягани.
Уменьшилось число несовершеннолетних, состоящих на индивидуальном профилактическом учете в территориальных комиссиях, а также количество совершенных ими преступлений: с 1123 в 2011 году до 964 в 2012 году. В то же время существуют и определенные проблемы. Например, при чрезвычайных происшествиях с несовершеннолетними межведомственное взаимодействие налажено пока не во всех муниципалитетах.
Общий вывод совещания, состоявшегося накануне Дня защиты детей, таков: в первую очередь, детей надо любить. Во вторую — осуществлять строгий родительский надзор. Ну, а если ребенок все же оступился, необходимо подключать все имеющиеся структуры для того, чтобы не допустить страшной зависимости подростка от губительного дурмана. Тогда счастливых детей в Югре и России в целом станет еще больше.

