Интервью: как правильно оформить садовый дом, баню и теплицу?

Информационное агентство МАНГАЗЕЯ делится с россиянами полезной информацией по упрощенному порядку оформления прав на недвижимое имущество. Закон о «дачной амнистии» начал действовать с 1 сентября 2006 года, за 20 лет он не потерял своей актуальности и остается востребованным у граждан.

Россияне активно пользуются механизмом «дачной амнистии» при оформлении прав на садовую недвижимость. В Управление Росреестра по Челябинской области продолжает поступать множество вопросов по данной теме от жителей Челябинской области. О том, что такое «дачная амнистия», какие объекты под неё подпадают, как оформить права на дом и участок, можно ли перевести садовый дом в жилой и нужно ли регистрировать бани, теплицы и беседки, в интервью рассказала заместитель руководителя Управления Росреестра по Челябинской области Марина Воронина.

– Что такое «дачная амнистия» и какую недвижимость можно по ней оформить?

– «Дачная амнистия» – это упрощенный порядок регистрации прав на недвижимость, он распространяется на земельные участки «бытового назначения», жилые, садовые дома, хозяйственные постройки. Такой механизм позволяет собственникам оформить права на дом и земельный участок под ним в упрощенном порядке даже в тех случаях, когда правоустанавливающие документы отсутствуют.

– Как по «дачной амнистии» оформить право собственности на жилой дом? Какие документы нужны для этого?

– Для оформления права на дом понадобятся два основных документа: правоустанавливающий документ на земельный участок и технический план, который готовит кадастровый инженер. Уплачивается государственная пошлина в размере 1000 рублей. Стоит учитывать, что зарегистрировать право на жилой дом можно, если в Правилах землепользования и застройки нет прямого запрета на строительство жилых домов.
Упрощённый порядок оформления недвижимости по «дачной амнистии» продлится до 1 марта 2031 года. После этой даты оформление прав потребует больше шагов: нужно будет уведомлять местные администрации о начале и окончании строительства и получать от них подтверждение, что дом соответствует градостроительным нормам. Это правило касается и садовых домов.
Напомню, с 1 марта 2025 года в России действует принцип «построил-оформи», его закрепил Федеральный закон №487-ФЗ от 26.12.2024. Сейчас запрещается использовать здание, пока оно юридически не существует. Эксплуатировать построенный объект недвижимого имущества – жилой или садовый дом, гараж или иные объекты – можно только после того, как его поставят на кадастровый учет и зарегистрируют право собственности в ЕГРН.

– Можно ли существующие садовые дома перевести в жилые?

– Да, такая возможность есть. Для этого нужно обратиться в местную администрацию с необходимым пакетом документов и получить решение органа местного самоуправления о переводе садового дома в жилой дом.
Если же жилой дом был создан в результате перестройки садового дома, к примеру, изменилось количество этажей, или достроено какое-либо помещение, то есть проведена реконструкция, то оформить право собственности на жилой дом можно на основании технического плана, подтверждающего проведенную реконструкцию садового дома, и документа на земельный участок. Перевод садового дома в жилой (при соответствии характеристик дома предъявляемым требованиям) актуален в случае участия в государственной программе социальной газификации, она распространяется в том числе на дома в СНТ.
В регистрирующий орган подается заявление о проведении кадастрового учета в связи с изменением характеристик садового дома, необходимо также оплатить государственную пошлину, после чего в сведения Единого государственного реестра недвижимости будут внесены изменения о жилом назначении дома.

– Как правило, на садовых участках помимо садовых и жилых домов расположены и другие постройки. Нужно ли регистрировать право и на них?

– В данном случае речь идёт о хозяйственных постройках: банях, теплицах, беседках. Если такая постройка обладает признаками объекта недвижимости, то есть имеет фундамент, прочно связана с землей и её перемещение невозможно, то госрегистрация права необходима. Такие объекты также попадают под действие «дачной амнистии» и на них распространяется упрощенный порядок. Регистрация права проводится аналогично праву на садовый дом, понадобятся технический план и правоустанавливающие документы на земельный участок.
Уточню, разборные теплицы, беседки и навесы, уличные душевые кабины и туалеты, а также другие негабаритные сооружения можно ставить на своём участке без постановки на кадастровый учёт и регистрации прав на них.

– Кто может обратиться за регистрацией и как подать заявление?

– С заявлением о кадастровом учете и регистрации прав может обратиться владелец земельного участка или его доверенное лицо по нотариально оформленной доверенности. Подать заявление может также и кадастровый инженер. Для этого договор подряда, заключаемый для проведения кадастровых работ, должен содержать соответствующие полномочия.
Направить документы можно лично через многофункциональный центр или в электронном виде: через портал Госуслуг или официальный сайт Росреестра.

– Может ли наследник воспользоваться «дачной амнистией»?

– Да, наследники могут воспользоваться упрощенным порядком оформления прав на жилой дом и земельный участок под ним, если право наследодателя на такой дом не было зарегистрировано в установленном порядке. Для этого наследник должен подать заявление в орган местного самоуправления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка. К нему приложить документы, подтверждающие владение наследодателем домом (документы о выделении земли, об уплате коммунальных услуг, документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14.05.1998 и др.), а также схему расположения земельного участка, подготовленную кадастровым инженером, и свидетельство о праве на наследство.
Отмечу, что в этом случае государственная регистрация права собственности наследника на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, а также постановка на кадастровый учет этого дома при наличии соответствующих заявления и документов, если дом не учтен в ЕГРН, осуществляются одновременно.