О некоторых итогах работы отдела государственного земельного надзора по Пензенской области за I полугодие 2015 года

  В рамках осуществления государственного земельного надзора на территории Пензенской области Управлением Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в I полугодии текущего года проведено 294 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе: 181 плановая и 66 внеплановых проверок, 47 административных расследований. Проконтролировано 147 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

  По фактам выявленных нарушений составлено 127 протоколов об административных правонарушениях, в том числе 46 – в отношении юридических лиц, что составляет 36% от общего количества. По результатам рассмотрения административных дел наложено административных штрафов на сумму 3210 тыс. рублей, на 1 июля текущего года взыскано 60%.

  В случае неоплаты штрафов в установленный срок составляются протоколы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, материалы дел передаются в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов. Так, за предыдущий период в службу судебных приставов передано 26 материалов дел, за неоплату в установленные сроки 8 нарушителей привлечены к административной ответственности.

  Основные нарушения, которые выявляются инспекторами отдела государственного земельного надзора по Пензенской области – неиспользование земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции, а также невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по охране земель. Таких нарушений зафиксировано более 36% от общего количества выявленных нарушений.

  В I полугодии 2015 года работа отдела проводилась в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти региона. Должностные лица Управления принимали участие в работе Межведомственной рабочей группы по осуществлению мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и вводу неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот. Благодаря работе Группы значительно возросла активность органов исполнительной власти. Так, в этом году в Управление поступило более 40 обращений о нарушениях земельного законодательства РФ от органов исполнительной власти и граждан. По всем обращениям были проведены контрольно-надзорные мероприятия.

  При проведении контрольно-надзорных мероприятий инспекторами отдела выявлено 3 факта размещения несанкционированных свалок твердых бытовых отходов на площади 0,232 га.

  За указанный период проводилась работа по выявлению несанкционированных карьеров на землях сельскохозяйственного назначения. В результате осмотров земель был выявлен 1 несанкционированный карьер на площади более 16,7 тыс. кв. метров, пресечено 28 фактов самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы. Юридические лица, ведущие незаконную деятельность по добыче общераспространенных полезных ископаемых, привлечены к административной ответственности.

  С целью выявления фактов загрязнения земель токсическими веществами и снижения показателей плодородия в ФГБУ "Самарский референтный центр Россельхознадзора" направлено 69 почвенных проб, 41 из которых была проанализирована. В результате исследований было установлено, что в двадцати почвенных образцах произошло существенное снижение показателей плодородия, что указывает на порчу земель.

  Рассчитанный вред, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды в результате самовольного перекрытия поверхности почвы, в стоимостной форме составил более 16 млн. рублей (в 2014 году – 13 млн. рублей).

  Одной из мер, понуждающих нарушителей приступить к использованию земель или передаче их в аренду эффективным землепользователям, является применение повышенной ставки земельного налога, которая составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельных участков. С целью пятикратного увеличения ставки земельного налога за неиспользование земель в налоговую службу по итогам работы в 2014 году в первом полугодии подготовлено и направлено 52 административных дела в отношении крупных землевладельцев. Общая площадь, на которую планируется доначислить повышенную ставку земельного налога, составляет 53 тыс. га. По данным Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области, по административным материалам Управления начислено и уже взыскано более 7 млн. рублей повышенного земельного налога.

  Деятельность отдела регулярно освещается в средствах массовой информации и официальном сайте Управления. За 6 месяцев 2015 года в печатных изданиях Пензенской области опубликовано 39 статей, 371 – в интернет-СМИ, на официальном сайте Управления размещено 88 пресс-релизов.