В Нягани кризис власти и управления. Вмешается ли Комарова?

Аппарат мэра Нягани вслед за своим главой Александром Рыженковым сложил полномочия. В городе назначены исполняющие обязанности главы города и администрации муниципалитета. Сейчас Нягань осталась без команды управленцев, чьи методы вызывали множество нареканий, но с множеством экономических, социальных и политических проблем. О том, как городу предстоит пережить грядущую зиму, какие прогнозы делают эксперты на этот счет, читайте далее.

Полномочия мэра Нягани Александра Рыженкова закончились вчера, 18 октября. Согласно распоряжения, которое он подписал, исполняющим обязанности главы города назначен первый заместитель мэра Алексей Тараскин. Он будет руководить Няганью до момента вступления в должность избранного из состава думы нового созыва главы. Обязанности главы администрации города, срок полномочий которого в соответствии с подписанным контрактом закончился одновременно с мэром города, будет исполнять Светлана Попкова. Ранее она занимала пост первого заместителя главы администрации по экономике финансам и инвестиционной политике.

Кроме того, со вчерашнего дня прекратились полномочия у всех заместителей, помощников и советников теперь уже экс-главы города Александра Рыженкова. «Эти должности будут оставаться вакантными до избрания нового главы Нягани», – пояснила пресс-секретарь Александра Рыженкова Лейла Искужина.

Таким образом, отмечают наблюдатели, Нягань оказалась в кризисной ситуации: нынешняя муниципальная власть в последние годы дискредитировала себя, а сейчас без команды градоначальника, пусть и потерявшей доверие, город остался один на один со своими проблемами, которых немало. Самые крупные из них – экономическая и политическая.

Бюджетные дыры

Сотрудник администрации города напомнил, что бюджет муниципалитета в основном строится на дотациях. По его словам, собственные источники пополнения городской казны составляют около 30 %, остальное – дотации, кроме того, город имеет значительные долги. «Одному из банков Нягань должна 310 млн. рублей из 325 млн. рублей, взятых по кредитной линии еще 2008 году под гарантии муниципалитета. Существенная задолженность также накопилась перед поставщиками энергоресурсов у ОАО «Няганские энергетические ресурсы» (НЭРС), находящемся под управлением администрации города. В НЭРС введена процедура банкротства. Проблемы предприятия, обеспечивающего тепло- и электроснабжение, ставят под угрозу успешное прохождение отопительного сезона», – отметил чиновник.

По словам бывшего сотрудника аппарата главы города, проблемы с погашением долга по кредитной линии, скорее всего, удастся отложить в «долгий ящик». «Сейчас в Нягани решается вопрос о реструктуризации задолженности перед банком. Дума города дала добро на оформление нового кредита, который позволит закрыть текущую задолженность перед финансово-кредитным учреждением. Срок погашения кредита заканчивается в середине 2011 года, но так как сумма выплат значительная, было принято решение подстраховаться, чтобы необходимые средства были в наличии», – заметил чиновник в отставке.

В то же время он подчеркнул, что ситуация с НЭРС куда более проблемная, и определенные опасения за то, как город переживет грядущую зиму, есть. Один из депутатов думы Нягани особо подчеркнул, что на сегодняшний день отчетов о готовности города к зиме пока нет. «Сказать, насколько реально муниципалитет готов к сезону низких температур, невозможно. Сотрудники аппарата экс-мэра, как и сам Александр Рыженков, уже ни за что не отвечают: все рабочие моменты по разрешению отопительных проблем лягут на администрацию города, глава которой также сложил свои полномочия», – посетовал народный избранник.

Его коллега по работе в думе в беседе с корреспондентом «УралПолит.Ru» предположил, что такая ситуация сложилась потому, что НЭРС руководят неспециалисты. По словам депутата, задолженность перед поставщиками энергоресурсов вновь накапливается, несмотря на значительное ее погашение минувшим летом. «Чувствую, что сити-менеджеру будет очень тяжело справиться с этой ситуацией, но я не теряю оптимизма, так как определенные меры, безусловно, будут приняты. Исполняющая обязанности сити-менеджера Светлана Попкова достаточно компетентный руководитель с большим опытом работы в администрации. Думаю, она не допустит серьезных проблем в городском хозяйстве», – выразил уверенность депутат.

Политический коллапс

Не меньшую обеспокоенность, чем экономические и коммунальные проблемы, вызывает положение дел в политической сфере. Наши собеседники уверены в том, что в Нягань пришел политический кризис. «Ситуация, сложившаяся в муниципалитете, во всех своих проявлениях показывает, что муниципальные власти потеряли возможность влияния на население. За последние годы руководства Александра Рыженкова власти дискредитировали себя. Все, кто был рядом с Александром Владимировичем, утратили лояльность избирателей», – считает один из депутатов думы Нягани.

Наблюдатели не исключают, что губернатору ХМАО-Югры Наталье Комаровой придется вмешаться в непростую ситуацию, сложившуюся в Нягани. «Методы Комаровой значительно отличаются от тех, что использовал Александр Филипенко, который считал себя полноправным руководителем региона и действовал открыто, воздействуя на власти в муниципалитетах. Комарова – политик в округе новый, возможно, потому применяет не все доступные губернатору методы. Тем не менее, если ситуация в Нягани перейдет в чрезвычайную, то вмешательство губернатора будет крайне необходимо. Как бы мы ни говорили, что органы местного самоуправления не входят в органы госвласти, в крайних случаях руководитель региона просто обязан применить все рычаги для недопущения критической ситуации. Вмешательство Комаровой вполне реально», – резюмировал югорский политолог.
ФедералПресс