Нефтяники предложили установить нулевой НДПИ для низкопродуктивных месторождений Югры

Для мелких и низкопродуктивных нефтяных месторождений Югры необходимо законодательно установить нулевую ставку НДПИ. Такая рекомендация содержится в проекте решения участников XIV научно-практической нефтегазовой конференции, сегодня оказавшемся в распоряжении РИЦ. Сама конференция проходила в Ханты-Мансийске с 16 по 19 ноября.

По итогам работы конференции участниками был сделан целый ряд предложений, призванных существенно повысить объёмы нефтедобычи в Ханты-Мансийском автономном округе и в целом по России. В частности, нефтяники заявили, что в условиях открытия преимущественно мелких месторождений существующая налоговая система препятствует как проведению поисковых работ, так и освоению месторождений с небольшими запасами. Дополнительные налоговые льготы, по мнению участников, должны предоставляться компаниям, использующим новые методы увеличения нефтеотдачи и вводящих новые месторождения.

Ещё один тревожный момент – сокращение объёмов геологоразведочных (ГРР) работ, которое, сообщается в решении конференции, является недопустимым. «Необходимо выработать законодательный механизм финансирования ГРР либо с прямым участием государства, либо посредствам налогового стимулирования или принуждения недропользователей», – заявляется в сообщении. Правительству Югры совместно с Министерством природных ресурсов РФ и Федеральным агентством по недропользованию следует разработать  программу развития геологоразведочных работ в России до 2020 года. В программе необходимо установить физические объёмы работ по каждой нефтегазоносной провинции по отдельным видам работ и увязать их с ресурсной базой регионов.

Геологоразведочные работы, направленные на развитие базы твердых полезных ископаемых в неосвоенных регионах (такие как Северный, Приполярный и Полярный), необходимо финансировать из государственного бюджета. Ради привлечения инвесторов к изучению недр участники предлагают компенсировать их риски налоговыми льготами на основе государственно-частного партнёрства.

Отдельно подчеркивается необходимость существенного ужесточения государственного контроля над выполнением нефтяными компаниями лицензионных обязательств. В особенности это касается краткосрочных лицензий на геологическое изучение недр. За выполнением проектных решений в области технологического проектирования должен вестись отдельный мониторинг.

Для стабилизации добычи нефти в округе необходимы инновации в технологии разработки, законодательная база и технологическое проектирование. Упор, как считают участники конференции, необходимо сделать на внедрение методов повышения нефтеотдачи на принципиально новой основе. Среди них – газовые, водогазовые, термогазовые методы, резонансно-волновые технологии и акустические методы. Данные технологии, отмечается в решении конференции, способны увеличить нефтеотдачу на 10-15%.

Участники конференции также предлагают принять ряд нормативно-правовых актов, регламентирующих требования и процедуры по экологическому сопровождению проектов, оценок их воздействия на окружающую среду и общественных слушаний.