Без муксуна, нельмы, осетра Югра неполноценна, считают депутаты ХМАО

Югра – не самый лучший регион России для полноценного развития агропромышленного комплекса. Погода не позволяет. Поэтому власти ХМАО определились: вкладывать деньги будут в те фермерские хозяйства и в те производственные мощности, которые обеспечат регион дешевым свежим мясом, молоком и, конечно, местными сортами рыбы. Последняя задача, по мнению специалистов, потребует не только больших вложений, но и грамотной работы на протяжении 10-20 лет.

Югорский АПК требует миллиарды

В ближайший год на развитие сельского хозяйства Югры из окружного бюджета планируется направить около 3,5 млрд. рублей. Об этом заявил председатель Думы ХМАО — Югры Василий Сондыков. Из них основная часть, порядка 2,5 млрд. рублей, — это расходы капитального характера, производимые в рамках программы развития материально-технической базы социальной сферы и направленные на развитие сельских территорий.

«Я считаю, что ориентация на собственное производство в Югре основных видов сельскохозяйственной продукции не только предусматривает улучшение качества питания за счет обеспечения свежей и малотранспортабельной продукцией, но и выполняет социальную функцию – сохранение и развитие отраслей сельского хозяйства, обеспечение занятости и уровня благосостояния сельского населения, — отметил председатель Думы Югры Василий Сондыков. — Также убежден в необходимости государственной поддержки сельхозотраслей, в которых немалую роль в достижении и сохранении стабильности производства играет природно-климатический фактор, в отличие от других сфер экономики страны».

На последнем заседании Думы Югры депутаты округа дополнительно выделили более 70 млн рублей, которые будут направлены на поддержку фермерских хозяйств Югры в 2010 году.

По словам директора департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Евгения Платонова, потребность в дополнительном финансировании возникла в связи с увеличением числа фермерских хозяйств, заявившихся на возмещение затрат на строительство сельскохозяйственных объектов и приобретение техники.

«Дополнительное финансирование позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям ввести в текущем году 15 животноводческих помещений на 4 306 голов, создать 93 рабочих места, приобрести 22 единицы сельскохозяйственной техники и оборудования. Это позволит выполнить целевые показатели по производству молока и мяса, установленные соглашением между министерством сельского хозяйства России и правительством автономного округа», – отметил Евгений Платонов.

Также предлагается перераспределить средства мероприятий, по которым планируется экономия средств, на субсидирование продукции животноводства в связи с увеличением производства продукции.

Итоги о фактическом финансировании будут подведены в начале 2011 года. Пока же известно, что за 2009 год рост производства основных видов сельскохозяйственной продукции к уровню 2008 года составил: мяса – 100,5 процента, молока – 102,6 процента. В хозяйствах увеличен объем глубокой переработки молока и ассортимент выпускаемой продукции.

Рыбодобывающие и рыбоперерабатывающие предприятия увеличили вылов и переработку рыбы на 103,8 и 134,4 процента соответственно. Однако, с увеличением вылова рыбы, в Югре стала прослеживаться другая проблема – нехватка рыборазводных мощностей.Депутат думы Югры Людмила Кошиль считает: «Обь-Иртышский бассейн, кормивший рыбой 14 регионов России, оказался на грани исчерпания ресурсов ценных видов рыб – муксуна, нельмы, чира. Между тем, пока рыбные косякибудут восстанавливаться до прежних масштабов, Югра вполне может развернуть альтернативную отрасль - производство товарной рыбы».

Рыбы все меньше

Обь-Иртышский бассейн всегда славился богатством и разнообразием рыбных ресурсов. В нем сосредоточена половина запасов сиговых рыб России - муксуна, пеляди, чира, сига-пыжьяна, тугуна (известного под названием сосьвинская селедка), ряпушки, омуля, также обитают ценные осетровые рыбы (осетр, стерлядь). Только в реках и озерах Югры встречаются 28 видов рыб. В "урожайные" на рыбу годы на территории Ханты-Мансийского автономного округа в сети попадало до 30 тысяч тонн "живого серебра". С 90-х годов популяции ценных видов рыб начали неуклонно сокращаться. Уловы сиговых снизились более чем в два раза, сибирский осетр и вовсе оказался занесен в Красную книгу Российской Федерации как исчезающий вид.

Промышленное и транспортное освоение территории Обь-Иртышского бассейна, а также неконтролируемый вылов подорвали запасы муксуна и нельмы, существенно снизилась и численность чира. Последней каплей стал экономический кризис, в условиях которого рыбаки спешили поймать в свои сети как можно больше ликвидной рыбы.

"Если 30 лет назад вылавливалась 1-1,2 тысячи тонн муксуна, то сейчас в 3-4 раза меньше - 350-400 тонн", - озвучил печальную статистику депутат думы Югры Анатолий Малышев. – Особые опасения специалистам внушает ситуация на верхнеобских нерестилищах, куда из-за активного вылова на длинном пути к нерестилищам муксун практически не доходит. А ведь по сходному сценарию развивалась и судьба сибирского осетра. Еще 20 лет назад ученые с оптимизмом прогнозировали вылов 150-200 тонн этой рыбы ежегодно. Сейчас промысла нет, осетр занесен в Красную книгу России. До промышленных объемов его популяцию можно будет восстановить только через 20 лет», - отмечает Анатолий Малышев, добавляя, что та же участь сейчас уготована муксуну и нельме.

Под угрозой исчезновения и чир. По данным Института экологии растений и животных Уральского отделения Российской академии наук, последние 10 лет на нерестилищах в уральских притоках Оби чира рождалось втрое меньше, чем в среднем за предыдущие годы.

Исчезновение рыбы уже ощутили в рыбодобывающих регионах. В департаменте по развитию АПК Ямала отмечают, что прирост "живого серебра" идет меньшими темпами, чем его добыча. Рыбаки со своей стороны стараются добывать как можно больше хищных пород - щуку, ерша, налима, окуня. Именно они уничтожают молодь ценных рыб.

На Ямале уже разработали предложения по строительству рыборазводных хозяйств для разведения чира и пеляди. Для реализации проекта выбраны нерестилища, расположенные вблизи поселка Харп. На проектно-изыскательские работы понадобится 30 миллионов рублей, на строительство – порядка 500 миллионов.

Уникальный завод с большими проблемами

Основные же надежды по восстановлению популяций муксуна, осетра, а также приумножению запасов нельмы в Обь-Иртышском бассейне специалисты связывали с "Югорским рыбоводным заводом. Его ввод несколько раз переносился. Сначала пуск был запланирован на декабрь 2009 года. И тогда бы округ смог начать переговоры с Москвой о выделении средств для поддержки этого проекта со стороны федеральных властей, так как завод решал бы и федеральные задачи. Но затем ввод объёкта был перенесён на 2010 год. А сейчас ясно, чтобы запустить рыбоводный завод в 2011 году потребуются большие усилия.

Главный федеральный инспектор по ХМАО Дмитрий Кузьменко рассказал, что на этом рыборазводном заводе картина пока удручающая. «Попросил собрать по этому проекту дополнительную информацию. Оказалось, что в строительство завода уже вложено 1,5 млрд рублей, а для введения в эксплуатацию по некоторым оценкам требуется еще 400 млн рублей. Это минимум, думаю, потребуется больше. И получается такой памятник ценой 2 млрд рублей, который непонятно, будет работать или нет. Вот как раз такие проекты и тянут вниз всю идею восстановления популяции ценных рыб в Обь-Иртышском бассейне», – говорит Кузьменко.

Данная стройка – единственный за последние несколько лет проект в сфере рыбного хозяйства Югры. Финансирование строительства завода происходит за счёт межрегиональной программы «Сотрудничество». По планам прежнего руководства округа, завод должен был стать центром по развитию рыбной отрасли: здесь планировалось ежегодно выращивать до 35 млн рыбной молоди муксуна, 3,8 миллиона – нельмы, 2,8 млн мальков сига и 2,5 млн осетра, предоставляя их предпринимателям Югры и других регионов для зарыбления водоёмов.

По мнению специалистов Института экологии растений и животных Уральского отделения Российской академии наук, работа рыбоводного завода существенно ускорит восстановление ценных пород рыб, но реальные результаты по муксуну можно будет увидеть только через 8-10 лет, осетру – через 20 лет. Именно столько времени требуется для созревания этих видов рыб. Однако для большей эффективности деятельность рыбоводных предприятий должна быть поддержана и другими мерами, в частности, строгим ограничением промышленного вылова и реализации муксуна.

«Рыбные места» отрасли

Власти ХМАО давно обратили внимание на перспективность производства товарной рыбы. Консалтеры IAK AGRAR CONSULTING GMBH подсчитали, что в Тюменской области, Югре и на Ямале незаполненная рыночная нишаживой, охлажденной, свежемороженой рыбы и продукции рыбопереработки составляет 761 тонну в год или порядка 1,2 миллиона евро. Общий объем свободного рынка соседей – Свердловской, Новосибирской, Омской областей – оценивается в 5,7 миллиона евро в год. Несмотря на очевидную выгодность отрасли, приглашение властей Югры к освоению "рыбных мест" бизнесмены услышали только в последнее время. Их интерес совпал с грядущим кризисом рыбных ресурсов в Обь-Иртышском бассейне.

Пока Обь-Иртышский бассейн "восстанавливается", для поддержания рыбного рациона сибиряков необходимо наладить выращивание товарной рыбы, а главное – создать маточные стада, чтобы не истощать запасы естественных водоемов в дальнейшем. В Югре для этого есть главное – множество рек и озер. Толькоплощадь озерного фонда Югры достигает 1,7 миллиона гектаров.

К тому же постепенно улучшается рыночная ситуация. Прежде слабый интерес к отрасли специалисты объясняли, прежде всего, пробелами в российском рыбном законодательстве. Рыбопромысловые участки не отдавались в аренду на длительный срок, и бизнесменам было невыгодно их зарыблять. Вторая причина, ранее мешающая приходу рыбных инвесторов, - низкие цены на рыбу. Сегодня специалисты констатируют, что ценовая несправедливость постепенно сходит на нет и рыбная продукция дорожает.Это делает перспективным такое направление развития, как мини-рыбоводные фермерские хозяйства.

Пока строятся комплексы….

Новые условия уже активизировали рыбных бизнесменов. По словам директора Нижневартовского филиала фонда поддержки предпринимательства Югры Руслана Аминова, скоро в Нижневартовском районе появится свой мини-рыбоводный завод. На нем будут выращивать молодь осетра. Значительная часть пойдет под реализацию,однако, предусмотрена программа воспроизводства рыбы в местных речушках. Этот проект стал победителем специального конкурса и для его реализации Фонд поддержки предпринимательства безвозмездно выделяет фермеру 300 тыс. руб. в виде гранта. Одновременно с этим в администрации Нижневартовского района идут консультации о дополнительной помощи в реализации перспективного проекта. По словам специалистов, несколько таких фермерских хозяйств полностью закрыли бы потребности района в свежей качественной и недорогой рыбе.

Мини-рыбзаводы Тюменского типа

Чтобы минимизировать затраты на воспроизводство ценных пород рыб, сейчас в Югре изучают опыт Тюменской области. А он говорит, что минихозяйства справляются с задачей поставки свежей рыбы на прилавки магазинов. Соответственно, уменьшается вылов ценных пород рыб в реках и озерах.

В Тюменской области при проведении конкурсов на право пользования рыбопромысловыми участками на некоторые водоемы поступает по 5-6 заявок. 140 озер обрели хозяев - участки, пригодные для промышленного рыболовства, переданы в аренду предпринимателям на 20 лет. Выставляемые на конкурс озера площадью от 30 до 600 гектаров расположены преимущественно в Тобольском, Армизонском, Казанском, Сладковском и Бердюжском районах. Пока в них водятся караси, гольяны и окуни. Однако, согласно представленным бизнес-планам, уже через несколько лет здесь в промышленных объемах будут обитать карп, а также пелядь.

Необходимый рыбопромысловый материал бизнесмены могут приобрести на "Абалакском экспериментальном рыбоводном заводе" или в ОАО "Аракульский рыборазводный завод". В дальнейшем свои услуги сможет предложить и "Югорский рыбоводный завод", на котором помимо муксуна, нельмы и осетра планируется выращивать форель и пелядь.

В условиях, когда ресурсы Обь-Иртышского бассейна требуют восстановления, производство товарной рыбы может оказаться беспроигрышным вариантом для инвестиций. По данным департамента инвестиционной политики и господдержки предпринимательства Тюменской области, на озерных пастбищах тюменцы ежегодно могут производить 5-6 тысяч тонн рыбы, а при полном освоении озерного фонда эта цифра может вырасти вдвое. Подобные показатели вполне сопоставимы с нынешними уловами Ямала и Югры: на территории каждого по итогам 2009 года было добыто порядка 8,5 тысяч тонн "живого серебра".

Мангазея - Новая Югра