Парламентарии обсудили вопросы реализации прав детей с ограниченными возможностями здоровья на социальную защиту и образование

Сегодня в Госсовете РТ состоялся "круглый стол", посвященный реализации прав детей-инвалидов на социальную защиту и образование. Мероприятие организовано парламентским Комитетом по социальной политике с участием Комиссии Госсовета РТ по контролю за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения, объединения женщин-депутатов "М?рх?м?т – Милосердие" и Совета сторонников ВПП "Единая Россия". В работе "круглого стола" приняла участие заместитель Председателя парламента Татьяна Ларионова.

Предваряя работу круглого стола, председатель Комитета по социальной политике Светлана Захарова отметила, что вопросы охраны здоровья детей, семьи и детства являются приоритетными в работе органов государственной власти. Она напомнила, что на прошлом заседании парламента принят Закон РТ "Об обеспечении доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг в Республике Татарстан", который позволит обеспечить доступность для инвалидов объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, кредитных учреждений, гостиниц и других объектов инфраструктуры.

В настоящее время в республике проживает 14 742 детей-инвалидов. Медицинская помощь им оказывается в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, предусматривающей амбулаторное, стационарное, санаторное лечение и медицинскую реабилитацию.

Депутат Госсовета РТ, председатель ТРО "Общество инвалидов Республики Татарстан" Рифат Ганибаев, который является инициатором проведения данного "круглого стола", в своем выступлении отметил, что несмотря на повышающееся качество предоставления медицинских услуг, уровень инвалидности не уменьшается.

"Основная проблема предоставления благоприятных условий для реабилитации ребенка-инвалида – это поздняя постановка правильного диагноза. Социализация ребенка-инвалида начинается с момента постановки диагноза. Чем профессиональнее будет организован мониторинг развития патологии в раннем детском возрасте, тем более успешно пройдет реабилитационный процесс", – сказал он.

По словам заместителя министра труда, занятости и социальной защиты РТ Азата Мубаракшина, в целях обеспечения равнодоступности всех категорий льготников к услугам общественного транспорта, включая инвалидов, в республике введены единый социальный проездной билет и единый детский социальный проездной билет, предоставляющие право проезда на всех видах городского общественного транспорта, а также на автомобильном транспорте пригородного сообщения.

Говоря о программе "Доступная среда", за реализацию которой отвечает министерство труда, занятости и социальной защиты РТ, Татьяна Ларионова поинтересовалась, все ли 153 общеобразовательных учреждения, где обучаются дети с ОВЗ, принимают детей с надлежащей доступностью.

По словам Азата Мубаракшина, большее количество школ, в которых осуществлены начальные действия по доступности, оборудованы пандусами, беспороговыми входными группами и санитарными комнатами на первых этажах. "Мы ежегодно включаем образовательные учреждения в программу „Доступная среда", тем самым проводим целенаправленные движения в вопросе организации доступности в школах", – ответил Азат Мубаракшин.

Татьяна Ларионова предложила внести в проект решения поручение Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ совместно с Министерством образования и науки РТ в оперативном порядке проанализировать потребности тех школ, в которых обучаются дети с ОВЗ.

Заместитель министра образования и науки РТ Ильдар Мухаметов в своем выступлении отметил, что для реализации инклюзивного образования и внедрения стандартов для детей с ограниченными возможностями здоровья Министерством образования и науки РТ совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разработана концепция инклюзии в социальной политике РТ на 2015—2018 годы. С 1 сентября 2016 года 189 первоклассников с ОВЗ обучаются по адаптированной основной образовательной программе начального общего образования. Кроме того, на базе общеобразовательных организаций создано 3 центра инклюзивного образования, в которых обучаются 173 ребенка с ОВЗ.

"В этом году впервые запущена грантовая поддержка учителей и педагогов организаций, в которых обучаются дети с ОВЗ. Раньше педагоги подобного профиля часто обращались к нам с просьбой о предоставлении дополнительных выплат. Таким образом, на конкурсной основе 30 лучших учителей получат по 100 тысяч рублей", – сказал Ильдар Мухаметов.

Участники "круглого стола" озвучили проблемы, препятствующие реализации прав детей-инвалидов на социальную защиту и образование в полной мере. Одна из них – ненадлежащее обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, техническими средствами реабилитации что связано, в первую очередь с длительной процедурой заключения государственных контрактов на поставку ТСР.

Вопрос обеспечения инвалидов ТСР неоднократно обсуждался в Комитете республиканского парламента по социальной политике. По инициативе Госсовета РТ он стал предметом серьезного рассмотрения на заседании "круглого стола" в Комитете Госдумы ФС РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Еще одна проблема в этой сфере – недостаточность финансирования лекарственного обеспечения детей, страдающих редкими заболеваниями, лечение которых является дорогостоящим. В Татарстане, по состоянию на 1 января 2017 года, проживает 272 ребенка с такими заболеваниями.

Участники "круглого стола" затронули широкий круг вопросов. Так, одна из родительниц посетовала на то, что ни в одном учреждении дополнительного образования Казани дети-инвалиды не могут заниматься бесплатно.

"Мы активно занимаемся плаванием. И вот недавно во Дворце водных видов спорта открылась группа для детей с ДЦП, но абонемент стоит 2 тысячи рублей. Мы ходим в бассейн „Оргсинтез", но там инвалидам ни копейки не делают скидки", – сказала родительница.

Отвечая на вопрос, заместитель министра по делам молодежи и спорту РТ Рустам Гарифуллин отметил, что в республике создана спортивно-адаптивная школа. Для поступления и занятия в данном учреждении на бесплатной основе необходимо пройти процедуру отбора. В Казани в спортивно-адаптивной школе работают 12 человек, трое из них – во дворце водных видов спорта. 35 детей занимаются на бесплатной, 31 человек - на платной основе.

Татьяна Ларионова подвергла критике Министерство по делам молодежи и спорту РТ и Министерство культуры РТ, подведомственные учреждения которых не уделяют должного внимания работе с инвалидами, и призвала держать на постоянном контроле деятельность этих подведомственных служб в данном направлении.

Заслушав доклады представителей министерств, ведомств и общественных организаций республики, участники "круглого стола" рекомендовали:
— Кабинету Министров РТ рассмотреть вопрос об установлении дополнительных мер социальной поддержки для усыновителей детей с ограниченными возможностями здоровья;
— министерству образования и науки РТ разработать модель инклюзивного образования в республике, а также продолжить работу по повышению квалификации педагогических работников в части инклюзивного образования детей-инвалидов;
— министерству по делам молодежи и спорту РТ рассмотреть вопрос о привлечении ресурсов добровольческих организаций для организации отдыха детей, в том числе детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах.
— региональному отделению Фонда социального страхования РФ по РТ принять меры по своевременному проведению конкурсов на поставку ТСР, а также провести разъяснительную работу с сотрудниками Фонда и его филиалов о необходимости соблюдения делового этикета при работе с гражданами.

Линар Закиров, Пресс-служба Государственного Совета Республики Татарстан, фото Андрея Данилова