Утечка людей и иждивенчество бизнеса: совещание "на перспективу" области состоялось в Южно-Сахалинске

Публичная часть работы специалистов агентства стратегических инициатив в Сахалинской области продолжилась дискуссией, посвященной перспективным точкам роста островного региона и налаживанию диалога бизнеса, экспертного сообщества и региональных властей. В целом, несмотря на заявленное участие представителей органов исполнительной власти области, дискуссия прошла в одни ворота — предприниматели посетовали на недостаточную поддержку и бесконечную утечку человеческого капитала, предложили платить сахалинцам за то, что они сахалинцы, и заметили, что идей и перспектив для единственного в стране островного региона ни нынешние, ни прошлые власти так и не придумывали. В ответ на претензии предпринимателей министр экономического развития области Алексей Белик сообщал, что работа ведется, поддержка оказывается, повестка формируется. Ну а сотрудники АСИ, ради которых все и было затеяно, практически безмолвно брали все сказанное на карандаш, лишь иногда уточняя детали и акценты. Видимо, услышанное на Сахалине рискует лечь в основу очередных больших стратегий, целевых индикаторов и национальных рейтингов. Недаром островной регион, власти которого проявили небывалую активность, называют одним из вероятных полигонов отработки новых концепций. Алексей Белик
Дискуссия о "Народной модели" (так в АСИ называют тот самый формат тесного взаимодействия власти и общества) стартовала практически без разбега — Алексей Белик кратко обрисовал весь фронт работ, которые уже успели провести совместно с агентством, затем выступил с коротком вступлением о рейтингах, агентстве и его работе в регионах. — Ключевая задача — это развитие регионов, улучшение инвестиционного климата, внедрение национального рейтинга , целевых моделей , "магазина верных решений" , — рассказывает директор направления "Развитие регионов" АСИ Игорь Кустарин. — В целом весь спектр тем, касающихся социально-экономического развития. Наша гипотеза — увеличение участия предпринимателей и населения в принятии решений идет этому на пользу, позволяет понять точки роста. Это и есть "народная модель". Первые камешки в фундамент этой самой модели не преминула уложить бизнес-консультант Софья Ким — Сахалинская область переживает грандиозную "утечку человеческого капитала", специалисты, которые знают себе цену, профессионалы покидают область всеми правдами и неправдами. Причиной тут, судя по вопросу, можно считать недостаточную поддержку новых производств и проектов и, соответственно, не слишком радужные перспективы реализации своего потенциала и карьерного роста. Игорь Кустарин
— Какие есть меры социальной поддержки субъектов инвестиционной деятельности? — интересуется она. В ответ представители островной власти замечают, что поддержка есть, она работает, а что касается человеческого капитала — специалисты будут там, где есть база для реализации. Например, в технопарках, которые сегодня активно создаются и запускаются. А еще — там, где созданы жилищные условия — а для этого в области уже построено 23 арендных дома (по данным пресс-службы губернатора — 14), еще 21 находится в процессе возведения. — Тут нельзя какую-то одну сторону выделять. Надо комплексно говорить о привлечении умов, — добавляет глава минэконома. Тема с поддержкой сахалинцев и их прорывных проектов на встрече вообще звучала весьма часто — подумать о том, как помочь "переломить парадигму предпочтения сертифицированной и брендированной импортной продукции", а не куда менее именитых отечественных аналогов, призвал Роман Ивашов из НПО "Разряд". Силами компании, признался он, в области уже создаются муниципальные инновационные кластеры — есть такой, например, в Южно-Сахалинске. Но одной муниципальной поддержки прорывным проектам не достает. Хотелось бы и областной. Область обещала подумать. Сергей Надсадин
— Как привлекать людей? В СССР и царской России завлекали льготами, а теперь? — раздается вопрос из зала. — Существует в области 78 мер поддержки бизнеса и девять направлений поддержки для населения. Тут и низкая ипотечная ставка, субсидии на возделывание лесных земель, сельское хозяйство. Нет такого министерства, где нет отраслевых мер поддержки. Может, недостаточно велась работа по информированию? — недоумевает Белик. В бурную дискуссию с минэкономом вступила руководитель центра "Активное образование" Илона Волошина. Создатель первого на Сахалине частного садика посетовала, что в федеральных законах нет поддержки образовательных проектов — с госпомощью можно купить хоть ядерный реактор, но на софинансирование кроваток или парт рассчитывать не приходится. Илона Волошина
— У нас сегодня привлекают специалистов и жильем, и подъемными. Но все это в бюджете — частный бизнес (даже занятый в схожих с государством сферах) не может ни подъемные получить, ни жилье. У нас проект детского сада. Он приоритетный, инвестиционный, но никаких льгот не могут получить сотрудники, — вздыхает она. Впрочем, бизнес есть бизнес — и надеяться на равные условия с госучреждениями тут, наверное, слишком смело. "Дайте денег на грузовики!" (и не какие-нибудь, а малотоннажные), "Давайте вместе строить "Квантониум!", "Даешь государственно-частное партнерство!", "Дайте денег начинающим бизнесменам!" — наперебой вступали в диалог предприниматели. Всех их министр Белик уверил, что без поддержки никто не останется — предусмотрены они и на технику, и на оборудование, и на строительство зданий и сооружений. — По кроваткам придите ко мне, и я вам компенсирую, — под смех аудитории добавляет он про образование. Крест на дискуссии и наработанных решениях, впрочем, чуть было не поставил Игорь Минервин — экс-ректор СахГУ рассказал, что пока у области нет идеи развития (а ее, по его мнению, нет), никакие меры поддержки и проекты развития не помогут. Игорь Минервин
— Мы перестали мечтать, нет идей и цели. Дети уезжают с Сахалина, сколько талантливых ребят на острове остается? Один из 50! — повышает голос он. И предлагает решение — привлекать крупных инвесторов из-за рубежа честными правилами игры, допустить население до акций крупных компаний (сделать их публичными). — Можно было создать университет, оставить ребят здесь готовить специалистов для тех же проектов шельфовых. Согласовали все и со всеми. А теперь? Землю забрали, ничего нет. И заказов на специалистов нет — все они в "керосинке" (РГУ нефти и газа имени Губкина) в Москве. Нет у области к местным кадрам интереса... Когда я пришел в город, денег не было, попросили вытащить Южно-Сахалинск из кризиса (Игорь Минервин употребил чуть более крепкое слово)... Взяли идею, сделали его городом "пяти морей", торговали на каждом углу. И вытащили. А сейчас что? Бюджет огромный, денег море — не осваиваем... Для завершения диалога не хватило буквально двух аккордов — предложения платить сахалинцам, "как на Аляске", по две тысячи долларов и лишить бизнес "неравноценной" конкуренции в виде "северных" льгот и надбавок, из-за которых львиная доля заказов уходит на запад страны. Но вот прозвучали и они — а значит все участники дискуссии могли со спокойной совестью отправиться по делам. Бизнес — бороться за место под солнцем и внимание бюджетов различных уровней, а власть — воплощать в жизнь целевые программы, плановые индикаторы и народные модели.