Государственной санитарно-эпидемиологической службе России - 95 лет!

Государственной санитарно-эпидемиологической службе  России - 95 лет!

Забота о здоровье людей является одной из важных социальных

задач каждого государства. Улучшение условий жизни

и благосостояния населения способствует

снижению заболеваемости и укреплению здоровья нации.

В 2017 году исполняется 95 лет со Дня образования Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации. Это  одна из  немногих структур, сохранившихся в  системе органов государственной власти Российской Федерации после распада СССР, несмотря на  происходящие последующие реформы и  преобразования государственного обустройства России.

Историческими предпосылками создания службы в  стране являлись, в  первую очередь, многочисленные эпидемии инфекционных болезней, которые уносили тысячи жизней. Низкий уровень коммунального обустройства населенных пунктов, проблемы с  питьевым водоснабжением, отсутствие гигиенически безопасных условий труда на  предприятиях, низкая санитарная культура населения являлись основными неблагоприятными факторами, влияющими на  состояние здоровья населения. Наиболее остро проблемы массовых инфекций и  их  широкое распространение возникли в  начале XX века в  период первой мировой войны, революции 1917 года, гражданской войны.

В числе важнейших Декретов, принятых в  те  годы, стал Декрет о  создании народного комиссариата здравоохранения РСФСР от  11 июля 1918 года. С  самого начала создания Наркомздрава в  его  составе была образована санитарно-эпидемиологическая секция, которая обеспечивала организационное и  практическое единство санитарных и  противоэпидемических мероприятий. Соответствующие подразделения стали появляться в  губерниях и  городах России.

Основополагающим для дальнейшего развития санитарно-эпидемиологической службы страны как самостоятельного органа стал Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 15 сентября 1922 г. "О санитарных органах республики", который определил структуру и нормы санитарно-эпидемиологической службы, ее задачи, права и обязанности, подтвердил государственный характер санэпидслужбы.

Данным декретом было положено начало созданию специализированных санитарно-профилактических учреждений. Именно эта дата – 15 сентября 1922 г. – и стала днем рождения санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, определившей основные принципы государственного санитарного надзора.

С  его  принятием в  стране начинается формирование государственных санитарных органов, основной задачей которых определялась борьба с  эпидемиями, профилактика инфекционных болезней, формирование санитарного дела, внедрение санитарно – гигиенических принципов в  жизнь населения.

К концу 30-х годов в  России формируется сеть учреждений нового типа   – санитарно-противоэпидемические станции.

Великая Отечественная война затормозила развитие здравоохранения и  становление санэпидслужбы в  стране, однако, с  1943 года, несмотря на  продолжавшиеся военные действия, началось восстановление разрушенного здравоохранения.

Огромный вклад в  дальнейшее развитие санэпидслужбы внесло принятое в  1963 году Постановление Совета Министров СССР  "О государственном санитарном надзоре в  СССР", в  результате восстановлена прежняя структура и  функции государственной санитарной службы, создан скелет и  фундамент, а  также основа ее  дальнейшего развития.

Вышедшее в  дальнейшем в  1973 году Постановление Совета Министров СССР  "О государственном санитарном надзоре в  СССР" расширило и  конкретизировало задачи, цели, функции и  полномочия госсанэпидслужбы.

Началась новая эпоха развития службы, совершенствование качества и  эффективности ее  работы. Наиболее значимой вехой в  предании государственного статуса санитарно-эпидемиологическому надзору явились 90-годы прошлого века.

В 1991 году с принятием Закона РСФСР "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" начался новый этап развития санитарно-эпидемиологической службы. Данным законом служба была выведена из ведомственного подчинения, переведена на уровень централизованного управления и финансирования из федерального бюджета. Это  позволило усилить надзорные функции, повысить требовательность к предприятиям, организациям, должностным лицам,  гражданам.

Впервые в истории страны на законодательном уровне было введено правовое регулирование деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В 1998 году Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации был  реорганизован в  Департамент Госсанэпиднадзора Российской Федерации, вошедший в  структуру министерства здравоохранения Российской Федерации. В  1999 году принят второй федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", который не только уточнил редакцию основных положений закона 1991 года, но и включил в себя ряд принципиальных положений, которые ранее регулировались подзаконными актами.

С 16 марта 2005 г. в составе санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации произошли коренные перемены, в результате которых в стране появилась новая организация – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), первым руководителем которой стал Г.Г. Онищенко.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. № 571-р. руководителем Роспотребнадзора назначена Попова А.Ю.

Пройдя долгий путь становления и преобразования от санитарного бюро с несколькими должностями санитарных врачей до разветвленной многоотраслевой сети санитарно-эпидемиологических учреждений, современная служба Роспотребнадзора достигла высоких и эффективных результатов своей деятельности.

В условиях социально-экономических преобразований в стране Роспотребнадзором обеспечивается контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, удается сдерживать ее ухудшение, добиваться снижения общей и инфекционной заболеваемости населения и смертности от инфекционных болезней, предотвращать распространение особо опасных инфекций и возникновение сотен случаев заболеваний и отравлений людей.