Вопросы безопасности в теории и практике

28 марта 2014 года в п. Поныри под руководством заместителя Губернатора Курской области Василия Николаевича Зубкова прошел учебно-методический сбор по подведению итогов деятельности территориальной подсистемы РСЧС Курской области за 1-й квартал 2014 и выездное заседание КЧС и ОПБ Администрации Курской области.

Такие выездные мероприятия позволяют увидеть, как на местах практически решаются вопросы безопасности населения. А представители различных муниципалитетов могут перенять положительный опыт своих коллег.

Оказавшись на героической Поныровской земле, участники сбора первым делом посетили Мемориальный комплекс "Героям Северного фаса Курской дуги". Возложив венки и цветы, собравшиеся отправились на различные учебные точки.

Перед зданием администрации Поныровского района были развернуты средства района для тушения природных и техногенных пожаров, а также для ликвидации ЧС биолого-социального характера. Муниципальные образования, входящие в состав района, представили свои добровольные пожарные дружины.

Участники сбора также изучили работу системы комплексного оповещения и информирования населения (ЕДДС, ситуационный центр), организацию работы пункта временного размещения эвакуированного населения и пункта выдачи СИЗ (средств индивидуальной защиты). Последний был развернут в помещении Физкультурно-оздоровительного центра. Запас средств индивидуальной защиты был передан в муниципалитеты для того, чтобы в случае возникновения ЧС, их можно было быстро выдать населению. Однако чтобы эта система работала, мало просто создать склад СИЗов.

- Когда мы начали проверять, как ведется эта работа на местах, выяснилось, что в большинстве районов нет плана распределения имущества для населения, нет подготовленных кадров для выдачи, не проведено ни одной тренировки, - пояснил Василий Зубков. – Получается, что мы из одного склада в другой перевезли, и все – забыли. Нужно решать эти вопросы организационно, мы будем проводить проверки, и все должно быть приведено в соответствие.

Пункты временного размещения эвакуированного населения при проверке также оказались плохо подготовленными.

- Я напоминаю, что пункт размещения – это место, в котором люди, пусть и временно, но должны жить, - уточнил Василий Николаевич. – Мы не можем их разместить в каком-нибудь спортзале, всех в одном помещении. В этих пунктах должно быть и бытовое, и медицинское обслуживание. Определить места временного размещения и подготовить эти пункты – это задача для всех районов. Еще одна важная задача - создание муниципальными образованиями обязательного резерва на случай ЧС. И не надо заключать с поставщиками такие договора, согласно которым они поставят необходимые материальные средства лишь через три дня. Чрезвычайная ситуация не даст вам столько времени. Все должно быть доставлено в течение 6 часов.

Не менее важная задача – реализация указа Президента Российской Федерации о развитии комплексной системы оповещения.

- Здесь сегодня представлены элементы системы, но нельзя забывать, что главный вопрос – обучение населения действию при ЧС, - продолжил Василий Николаевич. – Люди должны быть предупреждены о рисках, и четко знать, что им делать при срабатывании системы оповещения: какие действия предпринять, где собраться и куда при необходимости эвакуироваться.

Учебно-методический сбор продолжило заседание областной комиссии по чрезвычайным ситуациям, на котором тема подготовки населения в области гражданской защиты была продолжена.

Как сообщил директор УМЦ ГОЧС Курской области Валерий Александрович ИГНАТОВ, в течение I квартала 2014 года была обучена 31 группа различных категорий: те, кто должен проходить обучение в соответствии с государственным заданием, те, кто подлежат обучению в УМЦ на возмездной основе и те, кто проходят обучение на курсах ГО. Однако не все слушатели, которые должны были пройти обучение, посетили курсы. Некоторые муниципальные образования для составления плана комплектования представили заявки на обучение с необоснованно низким количеством должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС. Не воспользовались они и возможностью провести выездные занятия на местах.

По итогам первого квартала организации обучения была хорошо организована в Курске, где своевременно уточняются списки, заявки на обучение должностных лиц и специалистов. Также полностью выполнили план по обучению в Курчатове, Железногорском, Золотухинском, Обоянском, Октябрьском районах.

На заседании также были рассмотрены вопросы выполнения на территории Курской области Указа Президента Российской Федерации о развитии комплексной системы оповещения.

Кроме того, были рассмотрены меры по завершению в 2014 году работы по вывозу и утилизации бесхозных, запрещенных и непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов, находящихся на территории Курской области.

Как сообщил директор департамента экологической безопасности и природопользования Курской области Виктор Николаевич БАРЫШНИКОВ, за период 2011-2013 годов за счет средств областного бюджета вывезена 801 т бесхозных ядохимикатов из 91 места размещения пестицидов и агрохимикатов. Полностью очищены территории 19 муниципальных районов Курской области. На указанные цели израсходовано более 25 млн. рублей областного бюджета.

Кроме того, за счет средств хозяйствующих субъектов в 2013 г. вывезено 142 т непригодных к применению средств защиты растений, находящихся на складе ОАО "Курскагрохимсервис", на сумму 4 млн. рублей и на безвозмездной основе вывезено 2,35 т медьсодержащих препаратов, вышедших из употребления.

По результатам инвентаризации составлен перечень мест размещения непригодных и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов Курской области, согласно которому на территории 9 районов области в 22 местах находится на хранении 114,46 т твердых и жидких ядохимикатов

Для продолжения работ по вывозу бесхозных, запрещенных и непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов с территории Курской области в 2014 году государственной программой Курской области "Воспроизводство природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области на 2014-2020 годы" предусмотрено выделение 2,1 млн. рублей за счет средств областного бюджета.