Роспотребнадзор по Марий Эл об ОСАГО

Ситуация, сложившаяся с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), остается накаленной. Чаще всего поводами для возникновения споров между страхователями и страховщиками становятся якобы отсутствие бланков полисов либо попытки страховых компаний обусловить заключение договора ОСАГО предоставлением иных услуг, в частности, добровольного страхования (КАСКО, жизни и здоровья и т.д.). В связи с этим Роспотребнадзор четко обозначил свою правовую позицию.

Как сообщает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, с 2013 года увеличилось количество поступающих обращений с жалобами на действия страховщиков, фактически препятствующих гражданам страховать риск гражданской ответственности. Эта обязанность владельцев транспортных средств предписана Законом об ОСАГО.

Читайте также:
Прокуратура (г. Волжск): что нужно сделать, если страховая компания отказывает в заключении договора ОСАГО.

Роспотребнадзор всегда исходил из того, что страхование является одним из видов финансовых услуг, оказываемых исполнителями (страховщиками) потребителям (страхователям, застрахованным лицам). В то же время в функции Роспотребнадзора не входит осуществление контроля (надзора) за непосредственным исполнением прямых требований законодательства о страховании как такового, включая Закон об ОСАГО.

По смыслу п. 3 ст. 32 Закона об ОСАГО договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств является публичным. Это означает, что к договору ОСАГО применимы нормы ст. 426 Гражданского кодекса РФ о публичных договорах. В силу этой статьи страховая организация должна осуществлять страхование в отношении каждого, кто к ней обратится. При этом страховщик не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим.
При необоснованном уклонении от заключения договора в отношении страховщика должны действовать положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ, где говорится: если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Данные особенности принципиально отличают рассматриваемые правоотношения от правоотношений, регулируемых нормами законодательства о защите прав потребителей, которые изначально базируются на принципе свободы договора.

Оспариваемые страхователями действия страховщика по ОСАГО следует рассматривать как действия в обход закона с противоправной целью, приводящие к воспрепятствованию владельцу транспортного средства, желающего исполнить законную обязанность по страхованию риска своей гражданской ответственности.

Таким образом, непосредственное решение вопросов, связанных с исполнением гражданами их законной обязанности заключить договор ОСАГО, не входит в сферу деятельности Роспотребнадзора, а его территориальные органы не имеют оснований для принятия мер административного реагирования к недобросовестным страховщикам. В случае, когда страховая компания отказывает в заключении договора ОСАГО в связи с якобы отсутствием бланков полисов, следует обращаться в региональное подразделение Банка России. Кроме того, любой гражданин вправе адресовать интересующий его вопрос в прокуратуру по месту жительства.

В территориальный орган Роспотребнадзора имеет смысл направлять обращение лишь тогда, когда суть претензий состоит не в заключении договора ОСАГО как такового, а попытках страховщиков к уже заключенному договору ОСАГО навязать заключение других возмездных сделок, в том числе договоров добровольного страхования КАСКО, жизни и здоровья и др. В обоснование своих аргументов к заявлению необходимо приложить документированные свидетельства: копии договора ОСАГО и других договоров, чеков и т.п.

По информации пресс-службы Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл