«Заморозка» квартплаты

В Государственную Думу готовится к официальному внесению резонансный законопроект от фракции КПРФ, главной целью которого является введение моратория на повышение платы за жилищно-коммунальные услуги. В случае принятия закона на два года будет зафиксирована плата за электроэнергию, газ, отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и обращение с твердыми коммунальными отходами. Как отмечается в документе, эта мера направлена, прежде всего, на поддержку семей с невысокими доходами, пенсионеров и других социально уязвимых категорий граждан, для которых даже небольшой рост коммунальных платежей может стать серьезным ударом по семейному бюджету.
Разработчики документа обращают внимание на действующий механизм регулирования: сегодня Жилищный кодекс позволяет регионам повышать тарифы, опираясь на утвержденные предельные индексы. Эти индексы рассчитываются индивидуально для каждого субъекта Федерации и даже для отдельных муниципальных образований, что создает крайне неоднородную картину по стране. Правительство устанавливает лишь верхнюю планку, а региональные власти уже принимают окончательное решение, исходя из местных условий, инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций и политической целесообразности.
Ближайшее плановое повышение, как уже неоднократно сообщалось, произойдет 1 октября 2026 года. Эта дата была перенесена с традиционного июля, чтобы развести во времени индексацию тарифов и пик инфляционных ожиданий. Однако масштаб предстоящего повышения впечатляет: согласно распоряжению правительства РФ от 25 ноября 2025 года № 3413-р, в разных частях страны коммунальные платежи могут вырасти почти на пятую часть. Диапазон утвержденных индексов составляет от 8% до 19,7% в зависимости от территории.
Почему же возникла необходимость в столь радикальной мере, как двухлетний мораторий? Депутаты апеллируют к данным Росстата за последние 24 года, и эти цифры действительно заставляют задуматься. Оказывается, коммуналка дорожала намного опережающими темпами по сравнению с обычной инфляцией, что полностью опровергает тезис о том, что россияне якобы до сих пор не оплачивают реальную стоимость услуг.
Если потребительские цены с 2000 по 2024 год выросли в среднем в 8 раз, то платежи за «коммуналку» буквально били все рекорды. Особенно наглядны эти цифры в табличном виде:
Вид услуги Рост за 2000-2024 гг. (раз)
Электроэнергия более 13
Сетевой газ более 18
Отопление 33
Холодное водоснабжение 34
Горячее водоснабжение 43
Таким образом, горячая вода подорожала в 43 раза при официальной инфляции в 8 раз. Это, по мнению парламентариев, указывает не просто на перекос, а на системную проблему и возможные злоупотребления со стороны поставщиков услуг. Примечательно, что даже за последнее десятилетие, когда, по утверждениям некоторых экспертов, наблюдалась «заморозка тарифов», рост продолжился: холодное водоснабжение с 2015 года выросло на 69,6%, горячее – на 69,9%, водоотведение – на 79,5%.
Проблема роста тарифов выходит далеко за рамки жилищно-коммунального хозяйства. Как показывают исследования, повышение стоимости ЖКУ напрямую влияет на общую инфляцию в стране. По данным Росстата, в первую неделю июля 2025 года потребительские цены подскочили на 0,79%, и практически весь этот рост был обеспечен именно индексацией тарифов. Тарифы на ЖКУ занимают весомую долю в потребительской корзине – около 8% (из которых 5,7% приходится непосредственно на коммунальные услуги). И хотя прямой вклад тарифов в инфляционные ожидания не является главным драйвером (около 14% в 2025 году), сам факт регулярного и существенного роста создает у населения ощущение нестабильности и снижает потребительскую уверенность. Особенно тревожным выглядит тот факт, что с 2020 года власти вернулись к стратегии «инфляция плюс» в тарифной политике, отказавшись от формулы «инфляция минус», применявшейся в 2017-2019 годах. Это означает, что регулируемые цены теперь растут быстрее, чем общий уровень цен в экономике.
Важно понимать, что мораторий на повышение тарифов не является единственной мерой, предлагаемой коммунистами, поскольку за годы капиталистических реформ износ сетей теплоснабжения, водоснабжения и канализации достиг критических 40-80% в зависимости от региона. При этом колоссальные средства, собранные с населения за десятилетия, не были направлены на модернизацию.
Как бы то ни было, предложение о двухлетней «заморозке» квартплаты уже стало одним из самых обсуждаемых социальных законопроектов начала 2026 года, заставив миллионы российских семей внимательнее присмотреться к своим квитанциям и задуматься о том, справедливо ли устроена система оплаты жизненно важных ресурсов», – комментирует доцент Ставропольского филиала РАНХиГС Лилия Рябова.