Государственная поддержка аграрного сектора в условиях логистических ограничений

В России собрано более 131 млн. т. зерна и свыше 27 млн. т. масличных культур. Озимыми засеяны три четверти запланированных площадей. В условиях перестройки экспортной логистики выработан комплекс специальных мер, направленных на штатное проведение озимого сева и поддержание финансовой устойчивости аграриев.

Ранее около 10 млрд. рублей было направлено на субсидирование перевозок продукции по железной дороге, также приняты решения в сфере таможенно-тарифного регулирования. В настоящее время проработан дополнительный набор механизмов. Правительство сформировало ряд новых инструментов поддержки.

Во-первых, готовится выделение еще одного транша на субсидирование транспортировки продукции по железной дороге. По данным Минсельхоза, на субсидирование железнодорожных перевозок предусмотрено около 9,7 млрд. рублей. Во-вторых, предусматривается пролонгация краткосрочных льготных кредитов, а также платежей по договорам льготного лизинга. В-третьих, будут выделены дополнительные субсидии на новые краткосрочные кредиты для закупки зерна у производителей, при этом Минсельхоз планирует значительно увеличить лимит на одного заемщика. Уже в октябре стартовали закупки зерна в государственный интервенционный фонд – будет приобретено до 3 млн. т., что позволит производителям реализовать продукцию по достойным ценам. Закупки в интервенционный фонд осуществляет АО «Объединенная зерновая компания» как агент, кредитование обеспечивает Россельхозбанк, первые торги прошли 29 октября на Национальной товарной бирже. Закупаются мягкая пшеница 3-4 классов и рожь; хранение организуется в элеваторах Центрального, Южного, Северо-Кавказского и Приволжского федеральных округов, участие принимают аграрии из 14 зернопроизводящих регионов.

Вместе с тем, будут предоставлены прямые субсидии аграриям в виде так называемой погектарной поддержки. Механизм погектарной поддержки сформирован в виде проекта: субсидия охватывает озимую пшеницу, рожь, ячмень и тритикале и предоставляется на единицу площади, компенсируя часть затрат на обработку почвы, удобрения, подготовку семян и посевные работы. Размер поддержки не должен превышать 70% соответствующих расходов, конкретные ставки определяют региональные власти. В 2026 году средства могут быть направлены на возмещение текущих затрат, в 2027 году – на компенсацию расходов предыдущего года.

«Таким образом, суть нового пакета мер – использование финансовых инструментов для компенсации логистических ограничений и рисков снижения цен. Краткосрочные задачи сформулированы четко – сохранить площади озимого сева, поддержать доходы производителей, не допустить затоваривания», – комментирует профессор Ставропольского филиала Президентской академии Бабина Елена.