С учетом политического цикла. В Москве прошло итоговое заседание расширенной коллегии Минэнерго РФ

Москва, 6 апр - ИА Neftegaz.RU. 6 апреля 2018 г состоялось итоговое заседание расширенной коллегии Минэнерго РФ. Мероприятие важное и программное, особенно в свете предстоящей смены правительства РФ.

На мероприятии побывал корреспондент Neftegaz.RU.

Открывая заседание коллегии, вице-президент РФ А. Дворкович поблагодарил работников топливно-энергетического комплекса, отметив значимость отрасли для российской экономики.

Несмотря на то, что 1 из целей развития российской экономики является снижение доли нефтегазовых доходов в структуре ВВП, А. Дворкович отметил, что эта стратегия должна реализовываться не за счет снижения объемов производства энергоресурсов, а за счет роста других отраслей.

Работа в этом направлении ведется, причем ТЭК стимулирует рост производства в смежных отраслях.

Спрос на российское оборудование, а также товары и услуги, производимые в РФ, увеличился во всех подотраслях ТЭК.

Программы импортозамещения работают хорошо, где-то доля российских закупок превышает 90%, где-то - на уровне 70-80%, сказал А. Дворкович.

В ближайшее время начнется работа по импортозамещению такого оборудования, как газовые турбины.

Российские производители способны многие из видов импортозамещающего оборудования поставлять на внешние рынки, и постепенно это будет делаться.

Задачи на будущее перед ТЭК А. Дворкович решил не ставить, объяснив это тем, что не вправе делать это в связи со спецификой политического цикла.

Команда, которая будет в новом правительстве курировать ТЭК, продолжит реализацию ранее намеченных планов.

Напомним, что действующее правительство РФ сложит полномочия после инаугурации В. Путина в мае 2018 г.

На вопрос, войдет ли он в состав следующего правительства РФ, А. Дворкович, вздохнув, отметил, что этого никто не знает.

Также неизвестно, сохранит ли А. Новак за собой должность министра энергетики РФ.

Ранее Г. Греф выражал уверенность в том, что так и будет.

Пока же А. Новак сжато отчитался о результатах работы российского ТЭК в 2018 г и, несмотря на предложение А. Дворковича, остановился на перспективах отрасли.

Цифры не новые, А. Новак уже докладывал их президенту РФ В. Путину и озвучивал на заседании Общественного совета при Минэнерго РФ.

Добыча нефти и газового конденсата в России в 2017 г, в рамках исполнения соглашения стран ОПЕК и не-ОПЕК о сокращении добычи нефти, сократилась на 0,1% по сравнению с 2016 г и составила 546,8 млн т.

При этом, согласно материалам Минэнерго РФ, подготовленным к заседанию коллегии, зафиксирован существенный рост добычи на шельфе - на 15,3%, до 25,7 млн т.

Основной прирост добычи был достигнут в Каспийском море, где добыча увеличилась в 2,4 раза, до 5,5 млн т, благодаря вводу в эксплуатацию 1^й очереди месторождения им В. Филановского.

Также росту способствовало увеличение добычи нефти на Приразломном месторождении в Печорском море - на 22,6%, до 2,64 млн т.

Добыча на шельфе Азовского моря возросла в 4 раза и достигла 40 тыс т.

По остальным морям зафиксировано снижение добычи нефти - на шельфе Охотского моря добыча сократилась на 1,2%, до 17,21 млн т, Балтийского моря - на 12,2%, до 310 тыс т, на шельфе Черного моря - на 12%, до 40 тыс т.

В 2017 г капвложения вертикально-интегрированных нефтяных компаний (ВИНК) в нефтедобычу выросли на 9,9%, до 1,33 трлн руб.

На 2018 г Минэнерго РФ прогнозирует объем инвестиций ВИНК в нефтедобычу в России на том же уровне - около 1,3 трлн руб.

По словам А. Новака, даже сохранение этого уровня инвестиций - уже хороший показатель, но, возможно, будет чуть больше.

По добыче нефти в 2018 г планы следующие - в соответствии с соглашением ОПЕК⁺ объем добычи нефти в России ожидается на уровне 2017 г, т.е 547 млн т.

Также на уровне 2017 г останется и экспорт нефти из России - 257 млн т.

А вот объем первичной переработки в 2018 г может оказаться немного выше - на уровне 280-281 млн т.

В 2018 г планируется ввод 5 установок на нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ) - 4 новые и 1 реконструируемая.

Напомним, что в 2017 г экспорт нефти из России вырос на 1,1%, до 257 млн т, первичная переработка снизилась на 0,2% до 279,9 млн т, на НПЗ были построены и реконструированы 8 установок.

В 2017 г добыча природного и попутного нефтяного газа в России выросла на 8% по сравнению с 2016 г и составила 691,1 млрд м³.

Добыча в 2018 г ожидается на том же уровне, хотя все будет зависеть от ситуации с погодными условиями.

По экспорту трубопроводного газа Минэнерго РФ ожидает в 2018 г показателя на уровне 210-220 млрд млрд м³.

В 2017 г поставки российского газа на экспорт, включая сжиженный природный газ (СПГ), в 2017 г выросли на 7,5% по сравнению с 2016 г и составили 224,2 млрд м³.

Внутреннее потребление газа в 2018 г ожидается на уровне 2017 г в объеме 468 млрд м³.

Добыча угля в России в 2018 г может вырасти на 0,3% по сравнению с показателем 2016 г и составить 410 млн т или даже более.

Экспорт угля ожидается в объеме 187-188 млн т.

По данным Минэнерго, в 2017 г добыча угля в России выросла на 5,7%, до 408,9 млн т, экспорт вырос на 14,8% и составил 186,3 млн т.

Выработка электроэнергии в России в 2017 г составила 1073,7 млрд кВт*ч, увеличившись на 0,2% по сравнению с 2016 г.

В 2017 г в России было введено около 3,9 ГВт новых мощностей.

В 2018 г, согласно планам Минэнерго РФ, ввод энергогенерирующих мощностей в эксплуатацию в России составит 4 тыс МВт, в основном это будут энергоблоки на АЭС.

В своем выступлении А. Новак остановился и на актуальных для российского ТЭК вопросах.

В 1^ю очередь, министр остановился на взаимодействии России и ОПЕК.

По словам министра, ОПЕК и страны, не входящие в организацию, включая Россию, рассматривают варианты создания совместной организации после завершения сделки ОПЕК⁺.

Решение по этому вопросу пока не принято и подробных обсуждений по этой теме также не велось.

Рассмотреть этот вопрос участники соглашения ОПЕК⁺ могут в апреле 2018 г, а проект возможного сотрудничества может быть подготовлен к встрече ОПЕК⁺ в июне 2018 г.

По поводу продления соглашения ОПЕК⁺ после 2018 г Минэнерго РФ пока никаких предложений не получало.

При этом А. Новак уточнил, что участники соглашения могут координировать увеличение нефтедобычи в момент завершения сделки.

Сделать это будет сложно, поскольку многие нефтедобывающие страны действуют в рамках рынка, например, производители сланцевой нефти в США.

Но на этапе выхода из соглашения целесообразно обеспечить какую-то координацию, чтобы не залить рынок, сказал А. Новак.

В дальнейшем рост добычи должен определяться конъюнктурой рынка.

Не остался в стороне и украинский вопрос.

Минэнерго РФ не планирует проведения встреч с Еврокомиссией (ЕК) и Минэнергоугля Украины по вопросу урегулирования разногласий между Газпромом и Нафтогазом.

Это предмет обсуждения между коммерческими организациями, они должны в первую очередь провести переговоры между собой, сказал Министр.

Минэнерго РФ находится в постоянном контакте с ЕК и в случае необходимости может провести встречу в любой момент.

Но договоренностей о том, что нужно встретиться, нет.

По поводу налога на дополнительный доход (НДД) в нефтяной отрасли А. Новак повторил оценку, что введение нового налога позволит ввести в разработку 5 млрд т нефти.

Отрасли нужны понятные правила игры и стабильная система налогообложения.

Напомним, что Госдума РФ приняла в 1^м чтении законопроект по введению НДД от добычи нефти 3 апреля 2018 г.

Завершение всех 3 чтений законопроекта в Госдуме РФ А. Новак ожидает в течение весенней сессии.

По другому острому вопросу регулирования - срокам завершения налогового маневра - Минэнерго РФ рассчитывает достигнуть компромисса с Минфином в ближайшее время.

Минэнерго и Минфин РФ уже давно ведут полемику о налоговом маневре, который предполагает обнуление экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты и повышение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ).

Говоря о сроках завершения налогового маневра в нефтяной сфере, А. Новак отметил, что для отрасли главное - чтобы это имело нулевой эффект.

Имеется в виду, что должно быть перераспределение существующей налоговой нагрузки, а не ее увеличение.

Обсудить на Форуме