Югра: В Концепцию развития доступного арендного жилья поступило около 400 предложений

Квартирный вопрос всегда был и остается одним из наиболее важных в жизни
общества. Если брать во внимание тот факт, что в Югре много приезжих, то
доходное жилье является одним из выходов в ситуации дефицита жилья.

Кто будет финансировать стройку, можно ли получить земельный участок по
минимальной цене для строительства такого проекта, какие налоги, льготы
и господдержка будут возможны в случае развития этого проекта? Эти и
другие вопросы обсуждались во время общественных слушаний на тему
«Концепция развития доступного арендного жилья в ХМАО-Югре», которые
прошли в режиме видеоконференции в СурГУ 17 мая.

За три месяца в правительство поступило более 400 обращений и
предложений от граждан, компаний, общественных организаций. Через
социальные сети поступают детальные и профессиональные предложения и
комментарии от участников обсуждения из многих городов России, а не
только Югры.

Вступивший в должность Президент РФ Владимир Путин подписал Указ о мерах
по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем, по повышению
качества жилищно-коммунальных услуг. В этом указе определены важнейшие
целевые показатели улучшения жилищных условий населения, дальнейшего
повышения доступности жилья и качества — это снижение процентной ставки
по ипотечному кредиту, снижение стоимости квадратного метра жилья путем
увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономкласса. Этим же
указом предписано обеспечить формирование рынка доступного арендного
жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих
невысокий уровень дохода, в срок до января 2013 года.

Проект «Концепция развития доступного арендного жилья в ХМАО-Югре»,
разработанный с участием ОАО «Ипотечное агентство Югры», вынесен на
повторное обсуждение с целью максимального учета мнений всех
заинтересованных сторон. Правительство Югры уже готово принять концепцию
за основу, чтобы разработать конкретный план действий.

Проект концепции в Сургуте представлял ее разработчик, генеральный
директор ОАО «Ипотечное агентство Югры» Евгений Чепель с докладом о
механизме реализации пилотного проекта по созданию доходных домов в
Югре. Концепция определяет основные принципы и приоритеты в деятельности
органов государственной власти и местного самоуправления по реализации
долгосрочных направлений государственной политики в сфере формирования и
развития рынка арендного жилья. Финансирование данного проекта
предполагается в том числе за счет ОАО «Ипотечное агентство Югры».

Основными мерами государственной и муниципальной поддержки, которые
способны значительно повлиять на стоимость аренды жилья, выступают
снижение стоимости строительства (предоставление земельных участков с
обеспеченной инфраструктурой, компенсация части затрат инвесторов до 10
% от стоимости строительства, изменение градостроительных нормативов в
части уменьшения парковочных мест), формирование долгосрочных источников
финансирования программы (установление льгот по оплате земельного налога
и налога на имущество, компенсация процентной ставки по привлеченным
кредитам на начальном этапе строительства).

За счет применения этих механизмов возможно снижение арендной платы на45
%. Важно и то, чтобы стоимость ежемесячной платы за найм жилья была в
1,5-2 раза меньше платежей по ипотечным кредитам. Существенным фактором
в определении стоимости аренды является квадратура. Наиболее
оптимальными, с точки зрения снижения затрат, являются 1-комнатные
квартиры в размере до 30 кв. м, 2-комнатные — до 40 кв. м и 3-комнатные
— до 55 кв. м.

«Физические» параметры, озвученные в концепции, таковы. По расчетам,
аренда однокомнатной квартиры в доходном доме обойдется нанимателям в 11
тыс. рублей, 2-комнатной — в районе 15 тыс. руб. и 3-комнатной — 20 500
рублей. Согласно концепции, до 2020 года планируется доведение объема
строительства до 1 млн 200 тыс. кв. метров жилья, улучшение жилищных
условий более 25 тыс. югорских семей, привлечение средств внебюджетных
источников, кредитных организаций в размере 50 млрд рублей.

Общественные слушания проходили в режиме видеоконференции, поэтому со
своими предложениями и инициативами выступили представители
муниципалитетов автономного округа. Так, своей точкой зрения поделились
Александр Литус, генеральный директор ЗАО «Нижневартовскстройдеталь»,
Александр Нам, представитель молодежного парламента, и другие.

По мнению Александра Литуса, концепция требует доработки с точки зрения
управления жилым фондом. Необходимо регулирование, кто будет управлять
доходным домом, обслуживать его, заниматься сбором арендных платежей. В
ходе прямой связи с Нижневартовском возникла полемика и по поводу места
строительства доходных домов.

А. Литус высказался в пользу того, что доходные дома должны
располагаться в центре города. Противоположную точку зрения занял
заместитель губернатора Югры Валентин Грипас, который считает, что такой
необходимости нет и дома лучше разместить на окраине города, что связано
с более низкой ценой на землю за пределами города, ведь перед
подрядчиком стоит задача — максимально снизить себестоимость квадратного
метра, которая существенно влияет на арендный платеж.

Представитель молодежного парламента при Думе округа Александр Нам
осветил проживание в доходном доме с точки зрения юридической. Согласно
праву граждан на передвижение, любой гражданин может быть
зарегистрирован по месту пребывания, то есть проблем с регистрацией в
доходном доме возникнуть не должно.

Андрей Шепель, заместитель главы администрации Пыть-Яха, участвующий в
обсуждении концепции, подсказал, где найти землю. Он отметил, что при
сносе балков и временных строений освобождается площадь, которую как раз
можно использовать под строительство доходных домов. Так, например, в
Пыть-Яхе балочные дома занимают не менее 30 гектаров.

За три месяца обсуждения концепции департамент жилищной политики округа
получил немало гневных откликов о строительстве доходного жилья от
граждан, которые ссылались на то, что вначале надо переселить людей из
ветхого жилья, а уж потом выделять деньги на поддержку инвестиционных
проектов. С другой стороны, надо решать обе задачи — и новое жилье
строить, чтобы ликвидировать времянки, и доходные дома возводить:
во-первых, бюджетная поддержка не превысит уже озвученных 10 процентов
от стоимости новостройки, во-вторых, доходные дома нанесут удар по
теневому рынку арендного фонда жилья.

На общественных слушаниях была рассмотрена и ситуация, при которой
инвестор, построивший доходный дом и получивший соответствующие меры
поддержки, не сможет продать его: в концепции будет предусмотрен
механизм регулирования, направленный против таких спекуляций.

При реализации данного проекта планируется формирование и развитие
цивилизованного рынка арендного жилья, создание условий для привлечения
долгосрочных инвестиций в округ, обеспечение качественным жильем
работающей семьи, повышение мобильности населения и самое главное —
привлечение в округ молодых специалистов. По итогам слушаний концепция
развития арендного фонда жилья была одобрена и внесена в правительство
округа для реализации.