Вопросы есть и к ветслужбе, и к фермерам. Но вопросы нужно решать

3 июля 2017 г. члены комиссии Общественной палаты Самарской области по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами и комитета Самарской Губернской Думы по сельскому хозяйству и продовольствию в рамках совместного выездного мероприятия посетили муниципальный район Хворостянский и обсудили с представителями органов власти, органов контроля и надзора проблемы развития ветеринарной службы.
Участники заседания посетили ГБУ СО "Хворостянская районная станция по борьбе с болезнями животных" и ГУ "Хворостянская районная ветеринарная лаборатория", а также крестьянско-фермерские хозяйства района.
По словам председателя комитета Самарской Губернской Думы по сельскому хозяйству и продовольствию Александра Живайкина, именно Хворостянский район был выбран для посещения неслучайно. "Здесь можно в полной мере окунуться во все проблемные вопросы которые существуют в регионе в сфере ветеринарии. На примере этого района можно увидеть и как продвигается развитие животноводческих хозяйств, молочных ферм, какие трудности при этом есть, какие можно дать рекомендации, чтобы как-то снивелировать их, оказав сельчанам поддержку в их нелегком труде. Хотелось бы откровенного разговора, попытаемся называть вещи своими именами, получить некоторые ответы на то, что произошло на территории Хворостянского района", – призвал Александр Живайкин.
С начала года в расположенном в 25 км от границы с Саратовской областью в деревне Гремячка сельского поселения Владимировка крестьянско-фермерском хозяйстве Татьяны Борзенковой начали погибать домашние свиньи. По клиническим признакам и патологоанатомическим изменениям, специалистами департамента ветеринарии Самарской области был поставлен предварительный диагноз – африканская чума свиней, который был подтвержден в ходе диагностических лабораторных исследований ГБУ СО "Самарская областная ветеринарная лаборатория. В связи со вспышкой АЧС В Хворостянском районе были проведены мероприятия по отчуждению и уничтожению свинопоголовья: в зоне карантина было изъято более 500 голов свиней из частных хозяйств.
У самой Татьяны Борзенковой в итоге погибло около 100 голов свиней. Женщина со слезами рассказала общественникам, в каком трудном положении оказалась ее семья. Несмотря на то, что в хозяйстве находится еще около 20 голов дойных коров, жили фермеры в основном именно за счет разведения свиней. Сегодня семья буквально окутана кредитами и штрафами. Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области – руководителя департамента животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Юрий Григоревский и и.о. главы муниципального района Хворостянский Александр Адоевский прямо на месте обсудили, как можно помочь пострадавшему хозяйству.
Если африканская чума свиней не представляет опасности для человека, то вот бруцеллез, которому подвержен, в первую очередь крупный и мелкий рогатый скот, передается человеку. Заболевание характеризуется поражением многих систем жизнеобеспечения, нарушением функций сосудистой, пищеварительной, мочеполовой систем и системы воспроизводства, поражением опорно-двигательного аппарата. Недавно вспышка бруцеллеза выявлена в ряде крестьянско-фермерских хозяйств Хворостянского района.
Что делать? – самый главный вопрос, который задают сегодня фермеры. Причем этот вопрос касается и непосредственных безотлагательных действий, которые необходимо совершить: люди не понимают, как и куда нужно реализовывать больной и условно больной скот, – так и перспективы: многие фермеры развивали свои хозяйства на грантовые средства и теперь не имеют представления о том, как отчитываться перед государством за погибшее поголовье. Ситуация осложняется тем, что по закону хозяйствам, в которых введен карантин, не может оказываться государственная поддержка.
Юрий Григоревский и руководитель департамента ветеринарии Самарской области Андрей Мелехин постарались дать разъяснения фермерам по жизненно важным для них сегодня вопросам. В частности, как отметил Юрий Григоревский, рассматривается вопрос о возможных трехлетних "каникулах" для грантополучателей. Фермерам пояснили, как именно будет проходить дезинфекция подворий после удаления всего скота, и пообещали сопровождение ветеринарных врачей при закупке новых животных.
"Мы всем объясняем, что больной скот нужно в течение определенного срока сдать. Есть противоречие в нормативных документах: если в ветеринарной инструкции прописано, что убой больных животных происходит непосредственно на территории данной фермы, подворья, то в инструкции Минздрава (Роспотребнадзора) говорится о том, что это мясо должно быть здесь же и переработано. Поскольку осуществить переработку на месте нельзя, автоматически на хозяйство накладывается штраф. Это большая проблема, корень которой в отсутствии контакта между двумя федеральными органами", – заметил Андрей Мелехин. Но вопросы есть не только к законодательству, но и к самим фермерам: в попытке выбраться из сложной ситуации (а порой просто по незнанию) некоторые сдают больной скот перекупщикам живым весом; в результате больные животные "всплывают" в стадах хозяйств других районов. Отдельный большой вопрос – откуда вообще пришло опасное заболевание в Хворостянский район? По информации контрольно-надзорных органов, есть основания полагать, что в последние месяцы ряд недобросовестных фермеров закупили больной скот, который был привезен без документов из неблагополучных хозяйств.
Впрочем, претензий по этой части к сельхозтоваропроизводителям, пришедшим на встречу в администрации района, нет. Часть вопросов представителей КФХ в ходе встречи удалось снять, однако, определенное недопонимание между руководителями пострадавших хозяйств и представителями органов власти и контрольно-надзорных органов, главная задача которых на сегодняшний день – не допустить дальнейшее распространение опасного заболевания, все же осталось.
Определенные претензии есть у фермеров к ветеринарам: так, Татьяна Борзенкова утверждает, что на ее обращения в ветслужбу, когда начали погибать первые животные, реакции не последовало. Своя правда у сотрудников ветеринарной службы: ветврачи, на которых лежит огромная ответственность и очень большая нагрузка, работают в непростых условиях, получая при этом мизерную заработную плату – 7-8 тыс. рублей. Здание станции по борьбе с болезнями животных десятилетиями не знало ремонта. Все, что удается заработать оказанием услуг на коммерческой основе, уходит на уплату налогов, оплату коммуналки и ГСМ, закупку спецодежды и транспорта.
"Сегодня мы увидели много проблемных моментов и на уровне ветеринарной службы, и на уровне хозяйств. Ряд поднятых в ходе встреч с сотрудниками учреждений, с сельчанами, вопросов требуют решения на уровне Правительство области. Например, вопрос утилизации трупов животных, учитывая демонтаж скотомогильников, не соответствующих нормативным требованиям, – подчеркнула председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Галина Гусарова. – И понятно, что людям, фермерам, оказавшимся в очень трудной ситуации, обязательно надо помочь".