О госзакупках, безопасности труда и отдыха

На консультативном совете глав муниципалитетов области обсуждались меры по повышению эффективности госзакупок, предупреждению производственного травматизма и обеспечению безопасности людей на водных объектах

25 апреля в Калуге губернатор Анатолий Артамонов провел заседание консультативного совета глав администраций муниципальных районов и городских округов области.

Речь шла об организации закупок по контрактной системе для муниципальных нужд.

По информации профильного министерства, в условиях нового федерального законодательства наиболее существенной проблемой в сфере муниципального заказа стало появление большого количества мелких непривлекательных для поставщиков лотов и, как следствие, уменьшение конкурентности торгов и экономии по результатам аукционов. Причина - сокращение количества малых закупок у единственного поставщика. Как показал анализ исполнения планов-графиков закупок муниципальных заказчиков, предполагаемый в текущем году общий объем малых закупок по сравнению с 2013 годом снизился на 78,3%. В целом, муниципальные заказчики сохраняют достаточный резерв возможностей для малых и неотложных закупок, однако слабо их используют из-за трудностей в планировании своей работы. Вместе с тем, отмечалось, что четкое планирование закупок является важным условием для организации совместных торгов. Не менее актуальна и проблема отсутствия на муниципальном уровне органов контроля в данной сфере.

На необходимость объединения как областных, так и муниципальных заказчиков в единый "пул" при проведении массовых закупок обратил внимание и Анатолий Артамонов. В целях централизации в регионе закупочной деятельности он предложил руководителям администраций муниципалитетов области проводить госзакупки более крупными партиями: "Нам нужно шире применять практику объединения, консолидации лотов. Когда мы выходим на торги с большими лотами, то мы сами можем диктовать поставщикам свои условия и закупать продукцию по меньшей цене". Губернатор также рекомендовал главам на местах уделить особое внимание качеству подготовки специалистов и отбору экспертов, занимающихся организацией госзакупок. Эти меры, по его мнению, позволят избавиться от недобросовестных поставщиков и исключить при проведении торгов возможные лазейки для коррупционных проявлений.

В числе рассматриваемых вопросов - обеспечение согласованных действий органов государственной власти и местного самоуправления региона в реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда.

По данным отраслевого министерства, в 2013 году в регионе обучение по охране труда прошли более 8 тысяч руководителей и специалистов организаций. За последние пять лет в два раза увеличилось число обращений работодателей за осуществлением государственной экспертизы условий труда - аттестовано порядка 27 процентов рабочих мест. Это второй результат по ЦФО после Рязанской области. Во все организации малого бизнеса и органы местного самоуправления направляются методические и информационные материалы по вопросам организации безопасных условий труда и предупреждению несчастных случаев на производстве. В регионе ежегодно проводятся тематические конкурсы и семинары, а также Праздник труда и месячник безопасности труда. Благодаря этим мерам в области сохраняется тенденция снижения производственного травматизма. За последние пять лет общее число пострадавших на производстве снизилось почти на четверть. Вместе с тем, на ряде предприятий показатели производственного травматизма еще остаются высокими.

В ходе обсуждения Анатолий Артамонов подчеркнул, что работа в сфере охраны труда должна носить системный характер. "Самое главное, чтобы она была повседневной и объединяла все заинтересованные ведомства. Профсоюзы, контролирующие органы – все должны следить за соблюдением условий труда и действовать в тесном взаимодействии", - заметил он.

Одна из тем разговора - обеспечение безопасности людей на водных объектах региона.

По сведениям Главного управления МЧС России по Калужской области, за минувший купальный сезон на водоемах и реках региона произошло 28 происшествий, восемь человек спасены, 19 - погибли. Наибольшее количество утонувших - в Калуге и Обнинске, а также в Дзержинском, Жуковском и Боровском районах. В числе причин - отсутствуют пляжей и обустроенных мест для массового отдыха людей вблизи водоемов. В настоящее время пляжи имеются в 15 муниципальных районах и двух городских округа области. В этой связи главам муниципалитетов рекомендовано активнее заниматься обустройством мест отдыха у воды, а также усилить информационно-разъяснительную работу с населением.

Подводя итог, Анатолий Артамонов акцентировал внимание руководителей органов местного самоуправления региона на необходимости организованного проведения майских праздников и обеспечения антитеррористической защищенности объектов массового пребывания людей.

Пресс-служба Правительства Калужской области,
25.04.2014

Фото Николая Павлова