Что такое уголовно-исполнительная инспекция?

В последние годы судебная практика развивается по пути расширения применения наказаний без изоляции от общества. Все шире начинают применяться виды наказаний, альтернативные лишению свободы. В этих условиях гуманизация законодательства все большую роль во всей пенитенциарной системе начинают играть уголовно-исполнительные инспекции (УИИ). территориальных органов уголовно-исполнительной системы Минюста России. О функциях и задачах таких инспекций наш корреспондент попросил рассказать начальника ФКУ УИИ УФСИН России по РД филиала по Агульскому району капитана внутренней службы НАСРУДИНА ИБРАГИМОВА. - Итак, каковы функции уголовно-исполнительной инспекции? - В отличие от тех учреждений пенитенциарной системы, где граждане, осужденные судом, отбывают наказание в местах лишения заключения, уголовно-исполнительные инспекции занимаются организацией исполнения наказаний осужденных без лишения их свободы. Инспекции организуют работу с осужденными к лишению свободы условно с испытательным сроком, с осужденными к обязательным работам, с лишенными права занимать определенную профессию или заниматься той или иной деятельностью, а также работу с женщинами, имеющими отсрочку от лишения свободы до достижения их детьми возраста 14 лет. Следует учитывать то обстоятельство, что результативность работы инспекций во многом зависит от уровня взаимодействия с различными органами и учреждениями. В своей работе мы взаимодействуем с ОМВД, с администрациями предприятий, органами местного самоуправления, прокуратурой, судами и общественными объединениями. -В чем заключается цель уголовно-исполнительной инспекции? - В профилактике повторной преступности, то есть, создании условий, чтобы находящийся под контролем уголовно-исполнительной инспекции осужденный соблюдал все взятые на себя обязательства по некоторому ограничению личной свободы, скрупулезно соблюдал определенные обязанности и запреты, возложенные судом и инспекцией, то есть, правила поведения в случае, когда суд назначил человеку наказание, не связанное с лишением свободы. Это, например, такое ограничение, как ограничение выезжать за пределы населенного пункта, посещение баров и ресторанов и т.д. Сотрудники уголовно-исполнительной инспекции ведут учет осужденных, контролируют их поведение по месту жительства, на работе. Инспекции участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними. - Каковы критерии оценки работы уголовно-исполнительной инспекции? Главным критерием хорошей уголовно-исполнительной инспекции работы является отсутствие повторных преступлений наших подопечных. Если все же это случается, то причиной, прежде всего, является недостаточная профилактическая работа по предупреждению преступлений, слабый контроль над поведением осужденных по месту работы и жительства, за образом их жизни со стороны участковых уполномоченных полиции. Работа сотрудников уголовно-исполнительной инспекции не менее важна, чем деятельность мест лишения свободы. Перспективы института уголовных наказаний без лишения свободы огромны. Изоляция преступника - превентивная мера, служащая цели ограждения от его посягательства законопослушных граждан. Со всех остальных точек зрения она плоха: с экономической - затрата, с общечеловеческой - жестока, с демографической -непродуктивна. - Существуют ли какие-то проблемы с трудоустройством осужденных к обязательным работам, ведь рабочих мест едва хватает и для законопослушной части граждан? Нас больше волнует то, что на уголовно-исполнительной инспекции возложены задачи по исполнению наказания в виде обязательных, исправительных работ. Но рабочих мест хватает не всегда. Особенно это актуально у нас в сельской местности. В связи с этим судьи стараются не назначать наказание в виде работ, а заменяют их условным сроком наказания. Существуют также проблемы в законодательстве. Немало вопросов возникает по условному осуждению. В некоторых случаях в отношении таких осужденных нет никаких мер профилактического воздействия. Это ведет к формированию у них чувства безнаказанности, они не ощущают, что отбывают наказание. Например, при наказании в виде исправительных работ, случается, нарушаются права человека. И это нас беспокоит больше всего. И кстати еще хотелось бы добавить к сказанному, в работе с нашими подопечными большую роль играет штатный психолог инспекции, должность которую вели совсем недавно. У нас в данный момент в районе психолога в инспекции нет, но перечень его обязанностей велик. Но без такого рода специалистов рассчитывать на положительное воздействие уголовно-исполнительные инспекции не приходится.