О совершенствовании системы медицинского освидетельствования иностранных граждан в Российской Федерации

В рамках действующего миграционного законодательства прохождение медицинского освидетельствования является обязательным условием для иностранных граждан, обращающихся за получением разрешительных документов, подтверждающих право находиться на территории нашей страны.
В целях совершенствования данной процедуры Комитет Государственной Думы по вопросам миграционной политики инициировал анализ сложившейся практики и разработал комплекс мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков и пресечение подделки медицинских заключений.
Ключевой законодательной инициативой стал Законопроект № 1120743-8, предусматривающий установление единого 30-дневного срока для прохождения первичного медицинского освидетельствования с момента въезда в РФ. Кроме того, вводится ежегодное обязательное переосвидетельствование. Также для медицинских организаций вводятся два обязательства. Однако из, по размещению результатов таких осмотров в единой государственной информационной системе здравоохранения в форме электронного документа. Другое по уведомлению МВД России и Роспотребнадзор о выявленных у иностранцев опасных заболеваний или фактов употребления наркотиков. В свою очередь это позволит оперативно принимать меры, вплоть до выдворения.
Параллельно на рассмотрение внесен законопроект № 1120750-8, ужесточающий административную ответственность за нарушения в этой сфере. Он предполагает существенно повысить фискальные санкции за отказ или уклонение от прохождения выше указанного медосмотра: штраф от 25 до 50 тыс. рублей с возможным административным выдворением. Отдельно вводится ответственность для медучреждений за нарушения установленного порядка проведения освидетельствования.
«Актуальность данных мер подтверждается статистикой Росздравнадзора: по итогам проверок 2025 года нарушения были выявлены в 96 % случаев, а в 57 % они касались непосредственно Порядка проведения освидетельствования. Типичными недостатками являются отсутствие необходимого оборудования и профильных специалистов, неполный объем исследований. В результате 12 медицинских организаций лишились лицензий на осуществление данной деятельности.
Предлагаемые инициативы вносят соответствующие изменения в законодательство о здоровье граждан и санитарно-эпидемиологическом благополучии, формируя более строгий, прозрачный и контролируемый правовой режим медицинского освидетельствования иностранных граждан», - комментирует доцент Ставропольского филиала Президентской академии Анна Минина.