Дальний Восток – точка роста: инвестиции, преференции и кадры

Суммарный объем капиталовложений, поступивших в дальневосточный регион, составил 6,5 триллиона рублей, превысив первоначально установленный ориентир в 5,8 триллиона. При этом стратегическая задача – довести данный показатель до 12 триллионов к 2030 году – остается неизменной. Территория демонстрирует опережающую динамику относительно среднестатистических значений по стране: темпы роста инвестиционной активности превышают общероссийский уровень в полтора раза, а объемы промышленного выпуска – в 1,2 раза.

На территории Дальневосточного федерального округа функционируют 16 зон ускоренного экономического развития. Компании, получившие статус резидента, на протяжении первых пяти лет деятельности освобождаются от уплаты налогов на прибыль и имущество, получают сниженные ставки по земельному налогу и НДПИ, а также могут воспользоваться режимом свободной таможенной зоны и заключать договоры аренды земельных участков в обход конкурсных процедур.

Помимо этого, федеральные власти оказывают существенную поддержку масштабным инвестиционным инициативам. За десятилетний период с 2015 по 2025 год объем государственных вложений в развитие инфраструктуры составил порядка 64,15 млрд рублей, что в итоге позволило привлечь в регион более 2,3 трлн рублей со стороны частного бизнеса. На территории округа ведется реализация порядка трех тысяч инвестиционных проектов, совокупный заявленный объем вложений по которым составляет 13,9 триллиона рублей. На сегодняшний день фактически освоено 6,5 триллиона рублей, введено в эксплуатацию более тысячи ста предприятий, а количество созданных рабочих мест достигло 185 тысяч. Параллельно формируются дополнительные инструменты для стимулирования притока капитала. В частности, международные территории опережающего развития ориентированы на крупные проекты с минимальным порогом инвестирования в 500 миллионов рублей. Участники этих территорий вправе рассчитывать на существенные налоговые преференции, пониженные ставки страховых взносов, а также на гарантированную неизменность условий ведения бизнеса на протяжении полутора десятков лет. Помимо этого, им предоставляется возможность привлекать зарубежных профессионалов и использовать уже готовую инфраструктуру.

Для предпринимателей, работающих на Дальнем Востоке, предусмотрен широкий спектр преференций. В их распоряжении – особые экономические зоны с ускоренным развитием, портовая зона свободной торговли во Владивостоке, арктические льготные условия, а также специальный режим для Курильских островов и острова Русский. Все это открывает бизнесу доступ к сниженной налоговой нагрузке, упрощенному взаимодействию с государственными структурами, развитой инфраструктуре и льготному таможенному оформлению.

Наряду с мерами по привлечению инвесторов, региональные власти активно работают над увеличением численности населения: в этих целях функционируют программа «Гектар», специальная ипотечная программа с льготной ставкой два процента годовых, а также проекты доступного жилья для аренды. Более 168 тысяч граждан смогли оформить в собственность земельные наделы, порядка 185 тысяч семей получили доступ к льготной ипотечной программе для жителей Дальнего Востока, а примерно 4 тысячи семей присоединились к проекту по аренде жилья.

Параллельно ведется масштабная работа по повышению уровня комфорта и благополучия населения. Президентская субсидия, охватывающая весь регион, стратегические планы развития 25 городских территорий, инициативы по обновлению городской среды, а также механизм дальневосточной концессии направлены на возведение образовательных и медицинских учреждений, зеленых зон, транспортной инфраструктуры, спортивных комплексов и современных жилых районов. Совокупный объем финансирования в рамках градостроительных стратегий составляет свыше 3,6 триллиона рублей.

Активно совершенствуется инфраструктура профессиональной подготовки кадров. Благодаря федеральной инициативе «Приоритет 2030. Дальний Восток» финансовую поддержку в размере 6 миллиардов рублей получили 14 высших учебных заведений, а по всему макрорегиону активно возводятся современные студенческие кампусы. Результаты не заставили себя ждать: к 2025 году удельный вес выпускников, отдавших предпочтение местным университетам, поднялся с 62 до 74%, тогда как число желающих поступить из других частей страны возросло в четыре раза.

Наряду с этим, успешно функционирует специализированная программа подготовки управленческих кадров «Муравьев-Амурский 2030». За время существования проекта через четыре учебных потока прошли подготовку 207 слушателей, значительная часть которых сегодня занимает ключевые должности – возглавляет министерства, работает заместителями руководителей ведомств, советниками глав регионов и директорами институтов развития. Востребованность программы неуклонно растет: конкурс при наборе на пятый поток составил рекордные 160 претендентов на одно место.

Отдельным вектором развития выступает сфера креативных индустрий. В частности, на территории Якутска уже функционирует пространство «Квартал труда», объединившее под своей крышей почти две сотни предприятий – 193 организации, обеспечившие занятость для 755 человек, при этом общий объем доходов участников кластера перешагнул отметку в миллиард рублей. В горизонте до 2030 года совокупная площадь креативных хабов на территории макрорегиона должна достичь 100 тысяч квадратных метров, а новые точки притяжения для творческого бизнеса появятся в Петропавловске-Камчатском, Улан-Удэ, Благовещенске и Владивостоке.

Не менее значимую роль в подъеме территории играют крупные инфраструктурные преобразования. К 2030 году планируется ввести в эксплуатацию энергогенерирующие объекты суммарной мощностью 12,8 ГВт, охватить газоснабжением более половины потребителей, нарастить провозные возможности БАМа и Транссиба до 270 миллионов тонн грузов, прибавить 136 миллионов тонн к портовым перевалочным мощностям, провести модернизацию 25 воздушных гаваней, а также обеспечить ежегодный пассажиропоток внутри Дальневосточного федерального округа на уровне 4 миллионов человек.

Дальний Восток сталкивается с рядом серьезных вызовов, среди которых особую остроту приобретает устойчивое убывание населения, обусловленное как естественными демографическими процессами, так и массовым оттоком жителей в другие регионы. При этом данная территория заметно уступает западным районам страны по качеству жизни и состоянию инфраструктурных объектов. Колоссальные размеры округа в сочетании с чрезмерной привязанностью местной экономики к добыче и переработке природных ресурсов лишь усугубляют сложившееся положение.

Серьезным препятствием для роста региона остается его огромная площадь при крайне низкой плотности заселения – менее одного жителя на квадратный километр. Ситуацию усугубляют высокая стоимость авиасообщения и трудности с транспортировкой грузов между населенными пунктами. Региональная экономика по-прежнему держится преимущественно на сырьевом секторе: добыче угля, металлических руд, углеводородов и промысловом рыболовстве. При этом производств по переработке ресурсов катастрофически не хватает, а проблема нехватки профессиональных специалистов так и не решена. Помимо этого, требуется активное развитие транспортной, энергетической и иной инфраструктуры для реализуемых проектов, а также создание механизмов доступного долгосрочного кредитования. Не менее актуальной проблемой является ускорение процедуры получения разрешений посредством механизма «одного окна», однако ряд субъектов федерации все еще не завершил внедрение данной практики.

Помимо этого, перед Дальневосточным регионом стоит стратегическая задача по развитию глубокой обработки добываемых ресурсов. Ключевыми векторами развития признаются производство продуктов переработки газа, леса, морских биоресурсов и иного природного сырья, а также создание товаров с существенной добавленной ценностью. Вместе с тем, территория остро нуждается в инвестициях в энергетический сектор и транспортно-логистическую инфраструктуру, так как имеющихся производственных мощностей катастрофически не хватает для размещения перспективных промышленных объектов.

«Показатели Дальнего Востока – результат системной государственной политики, выстроенной вокруг долгосрочного планирования. За десять лет регион прошел путь от «точки напряжения» до «точки роста». И это не случайно: налоговые преференции для резидентов ТОР, программа «Гектар», льготная ипотека под 2% – все эти меры работают как единый механизм. Но, пожалуй, самый важный сдвиг произошел в образовательной сфере: рост числа выпускников, оставшихся в регионе, с 62 до 74% говорит о том, что люди начинают связывать свое будущее с Дальним Востоком. Увеличение числа приезжих студентов в 4 раза – это уже не просто приток абитуриентов, а формирование новой идентичности территории. Конечно, проблемы остаются: низкая плотность населения, зависимость от сырьевого сектора, дефицит инфраструктуры. Но вектор задан правильно: развитие глубокой переработки, креативных индустрий, транспортных коридоров. Если удастся удержать эти темпы, Дальний Восток к 2030 году может стать не просто сырьевым придатком, а полноценным экономическим центром, интегрированным в Азиатско-Тихоокеанский регион», - комментирует Мухорьянова Оксана, эксперт Ставропольского филиала Президентской Академии.