
В ГПК РФ внесены изменения, касающиеся порядка удостоверения доверенностей для лиц, содержащихся под стражей
Эти новеллы направлены на более четкое регулирование процедуры оформления представительских полномочий в условиях изоляции и призваны устранить существовавшие правовые пробелы.
Соответствующие поправки были внесены Федеральным законом от 4 августа 2026 года № 333-ФЗ, который был принят Государственной Думой 21 июля и одобрен Советом Федерации 24 июля того же года. Документ вносит изменения в две ключевые статьи ГПК РФ, регламентирующие как порядок оформления доверенностей, так и процессуальные аспекты обжалования действий должностных лиц, уполномоченных на их удостоверение. Закон вступает в законную силу с 1 сентября 2026 года.
Прежде всего, изменения коснулись статьи 53 ГПК РФ, которая традиционно определяет порядок оформления и подтверждения полномочий представителя в гражданском процессе. Ранее действовавшая редакция данной нормы предусматривала, что доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. Однако новая редакция уточняет эту процедуру применительно к лицам, которые находятся в статусе подозреваемых или обвиняемых и содержатся в следственных изоляторах.
В соответствии с внесенными дополнениями, часть вторая статьи 53 ГПК РФ теперь содержит специальное правило: доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей, удостоверяются начальником соответствующего места содержания под стражей, но только при наличии разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело. Данное требование вносит существенную ясность в правоприменительную практику, поскольку вводит дополнительный контрольный механизм. Получение разрешения от следователя, дознавателя или суда, ведущих уголовное дело, позволяет гарантировать, что оформление доверенности не противоречит интересам следствия и не создает препятствий для производства по уголовному делу, одновременно обеспечивая право подследственного на квалифицированную юридическую помощь.
Второе направление нововведений связано с корректировкой статьи 310 ГПК РФ, которая устанавливает правила подачи заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении. Ранее действовавшая редакция части первой статьи 310 содержала перечень должностных лиц и учреждений, чьи действия обжалуются в суд по их местонахождению, и включала в этот перечень «место лишения свободы».
Теперь же, в соответствии с новым законом, абзац второй части первой статьи 310 был дополнен словами «места содержания под стражей». Это означает, что заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении, совершенные начальником следственного изолятора, должны подаваться в суд по адресу соответствующего места содержания под стражей. Данное уточнение унифицирует правила подсудности для всех учреждений, где законом предусмотрена возможность удостоверения доверенностей должностными лицами, и исключает возможные разночтения при определении суда, компетентного рассматривать подобные жалобы. Это особенно важно, учитывая, что следственные изоляторы, как правило, находятся в ведении территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний, и определение подсудности по их юридическому адресу упрощает процедуру обращения за судебной защитой для заинтересованных лиц.
Таким образом, принятые изменения в ГПК РФ представляют собой комплексное урегулирование вопросов, связанных с оформлением доверенностей в следственных изоляторах. Они не только закрепляют специальный порядок удостоверения таких документов, требующий согласования с органом, ведущим расследование, но и четко определяют процессуальный механизм обжалования действий или бездействия начальника СИЗО в этой сфере. Вступление закона в силу с 1 сентября 2026 года дает правоприменителям и участникам процесса необходимое время для адаптации к новым правилам», – комментирует доцент Президентской академии Лилия Рябова.

