ХМАО. Газета Югорское Время - Василий Романица: социальное зло сходит на нет

Недавно в Ханты-Мансийске состоялась пресс-конференция, на которой шла речь о выявлении и пресечении преступлений коррупционной направленности. На вопросы журналистов отвечал начальник окружного Управления МВД РФ, генерал-майор полиции Василий Романица.
- Василий Иванович, на прошедшем межведомственном совете по противодействию коррупции была озвучена любопытная информация. Если за девять месяцев нынешнего года соответствующих преступлений было совершено меньше, чем в аналогичный период прошлого, то стало больше самих злоумышленников. С чем это связано?
- Для начала я сопоставлю упомянутые вами показатели, зафиксированные с января по сентябрь 2012 и 2013 годов. В прошлом году выявлены 789 преступлений коррупционной направленности, в нынешнем - 633. Материальный ущерб составил соответственно 66 и 190 миллионов рублей. Возмещено - 13 и 32 миллиона. Отмечу, что стало меньше фактов взяточничества. В 13 уголовных делах фигурантами были люди, занимающие должности в органах местного самоуправления, причем в пяти случаях они сами инициировали проверки и оказывали помощь в расследованиях. К слову, руководители администрации Ханты-Мансийска пресекли коррупционное преступление своих подчиненных, за что им большое спасибо. Ведь злодеяния чиновников очень сложно изобличить. Особенно тех, кто работает в органах местного самоуправления. Они практикуют откаты, вымогательства, взятки, например, во время или накануне различных тендеров и закупок. А их жертвы зачастую поздно обращаются в правоохранительные органы, и тем самым упускается доказательная база.
Что касается увеличения числа злоумышленников, то здесь необходимо сказать следующее: при раскрываемости упор сделан на человеческий фактор и эпизод-ность преступлений. То есть если человек совершил несколько злодеяний коррупционной направленности, зачастую схожих между собой, то все они трактуются как одно.
Следует добавить также, что в этом году до суда доведены 130 уголовных дел (в 2012-м - 98 за девять месяцев). Причем возвратов в следственные органы в последние два года не было.

- Какие сферы деятельности и муниципальные образования округа подвержены коррупции в наибольшей степени?
- Безусловный антилидер - здравоохранение. Преступлений коррупционной направленности в этой сфере становится больше. Если за девять месяцев 2012 года их было 143, то с января по сентябрь 2013-го зафиксировано уже 158. Самое громкое дело рассматривалось в суде. Один из занимавших высокий пост в окружной структуре здравоохранения чиновник получил взятку в сумме 900 тысяч рублей. Практикуются также устройство на работу несуществующих людей и дальнейшее получение за них начальниками денежного вознаграждения; выписывание премий на сотрудников, но приобретение их руководителями либо заместителями; оформление неучтенных либо невыполненных работ законченными; завышение тарифов за услуги; изготовление "липовых" больничных листов.
Если же говорить о муниципальных образованиях, то наибольшее число преступлений с коррупционной составляющей с января по сентябрь 2013-го совершено в крупных городах, Сургуте (114) и Нижневартовске (110). Стоит упомянуть также Сургутский район (50) и Нягань (47).
- Василий Иванович, прокомментируйте, пожалуйста, факт отсутствия в Уголовном кодексе Российской Федерации слова "коррупция". На ваш взгляд, нужно ли его туда включить?
- Коррупция - широкое понятие. Оно впитывает и втягивает в себя много производных. Но ведь коррупционная составляющая преступлений в максимальном объеме определена в материальном праве Уголовного кодекса и охватывает практически все аспекты социальной действительности. Если же меняется какая-либо жизненная ситуация, требующая внесения поправок в то или иное ранее не охваченное направление, то так и происходит. К примеру, мошенничество разделили на семь статей Уголовного кодекса РФ, хотя раньше была только одна.
Но главное даже не в этом. Стабилизация уровня жизни в стране снижает, нивелирует, исключают коррупцию. Люди стали дорожить своими профессиями и понимать, чем чреваты необдуманные шаги. Вот на днях участковый уполномоченный из Сургутского района сообщил, что за несоставление протокола по нелегальной миграции ему предложили 15 тысяч рублей.